【导语】财政活动心得体会怎么写好?本文精选了5篇优秀的财政活动心得体会范文,都是标准的书写参考模板。以下是小编为大家收集的财政活动心得体会,仅供参考,希望您能喜欢。
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【第1篇】财政群众路线教育实践活动心得体会
扎实学习 勤奋工作 努力为陇南财政的发展献计出力
—— 学习党的群众路线教育实践活动心得体会
尚耀军
通过一段时间的学习,使我对全党开展学习教育实践活动的认识得到了新提高,思想上有了新收获。我汇报交流的题目是:《扎实学习,勤奋工作,努力为陇南财政的发展献计出力》,不妥之处,敬请各位领导批评指正。
党的群众路线教育实践活动的主要任务就是加强和改进作风建设,解决官僚主义、形式主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。解决好“四风”问题对于密切党群干群关系,树立党和政府在人民群众中的良好形象,推动全面建设小康社会都具有十分重要的意义。
重视和加强党的作风建设历来是我们党的优良传统。从毛泽东号召全党保持“两个务必”到胡锦涛倡导“八耻八荣”,再到习___主持会议作出“八项规定”、“从中央政治局做起”.党员干部的作风问题特别是党员领导干部作风问题不仅是个人生活工作方式、思想精神体现,更是一种政治责任、岗位要求,不仅事关个人进步、社会风气、群众利益,更关系着国家发展和社会兴衰。
通过学习,使我更加清醒的看到:反对“四风”是党的一贯主张,是党对领导干部的一贯要求,是党员干部必须具备的基本条件。身为一名普通党员,如何照镜子、怎样正衣冠、用什么洗洗澡、治治哪些病是我应该值得深刻思考的问题。“以铜为镜,可以正衣冠;以古为镜,可以知兴替;以人为镜,可以明得失。”只有主动照镜子、勇于正衣冠、自觉洗洗澡,才能达到治治病的目的,才能实现为民务实清廉的价值追求。作为一名财政干部,如何多元聚财、规范理财、科学用财?怎样反对“四风”?这些都是我应该研究和思考的课题。只有扎实学习,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,厚积个人学识储备,成为工作上的行家里手,思想上行动上始终与___保持高度一致,才能使组织放心,社会信任,群众满意。
在今后的学习和工作中,我将结合工作实际,严格按照局党组的统一安排部署,深入学习徐局长在全局党的群众路线教育实践活动动员部署会议上的讲话,学习市财政局党的群众路线教育实践活动实施方案中要求重点精读的篇目及其他资料,学习业务知识和法律法规等,不断增强理论武装,提升素养,完善自己。一要把学习作为一种追求、一种习惯、一种本领,要坚持好学、博学。只有学习,才能不断完善知识结构、开阔视野,增强研究、解决问题的能力。要做到学以立志、学以增智,不断提高自己的综合素质。二要坚决杜绝“冷硬横推”的特权思想和“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风,坚决剔除群众看不惯的、不服气的、有怨气的问题,明确“一切为了群众、一切依靠群众”的核心立场,牢固确立“人民至上”的价值观,真正做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”.三要养成真抓实干、求真务实的工作作风,防止干事创业缺乏激情,不思进取,得过且过,稀里糊涂混日子,工作满足现状,不求有功,但求无过,工作标准不高,满足于完成任务,缺乏创造性开展工作的勇气和决心,要多干经得起实践检验的事情。四要彻底改变“推一把转一把,甚至推了也不转”的消极思想,杜绝“庸懒散软”的不良作风,要以时不我待的紧迫感做好各项工作,努力提高办事效率和工作质量,为全市非公经济的发展提供更多更好的服务。五要经常给自己“照镜子”,要及时“洗脸”、“除垢”.要从现在做起,从自身做起,要自觉克服侥幸心理,不打“擦边球”、不碰“高压线”,要保持“如履薄冰”的谨慎作风,要耐得住寂寞,抗得住诱惑,经得起考验,要多做对群众有益有利的事情。六要坚决抵御腐朽落后思想观念和生活方式的侵蚀,抵制各种诱惑,注重培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,真正做到清清白白做人,干干净净做事。
【第2篇】优秀心得体会范文:财政局先进性教育活动分析评议阶段实施细则
县财政局保持共产党员先进性教育活动
分析评议阶段实施细则
(xx年3月24日)
根据县财政局保持******员先进性教育活动的总体方案,按照《xx县第一批先进性教育活动分析评议阶段实施细则》的要求,特制定本实施细则。
一、总体目标
在分析评议阶段,紧紧抓住七个环节,深入开展“群众评党员、群众评部门、党员评党员、党员评领导,对照党章明方向、对照要求谈思想、对照先进找差距、对照岗位定责任”的“四评四对照”活动,使广大党员自觉接受群众评议和监督,认真开展民主评议,找准问题,剖析根源,达到明确方向、查改问题、增强党性、增进团结、振奋精神、推进财政工作的目的。
二、时间安排
从3月下旬开始,到4月下旬基本结束。
三、主要环节
结合我单位的实际,在分析评议阶段抓好以下七个环节:
1、广泛征求意见。局总支、各支部要充分发扬民主,坚持走群众路线,根据财政部门的具体情况,采取召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表、个别访谈等多种形式广泛征求党员和各支部的意见。局党组成员要主动征求分管股室的意见;局总支、各支部还要征求县直有关部门、服务对象、群众的意见;局总支、各支部对征求到的意见进行认真汇总、梳理,分别整理出对党员个人、总支、各支部和领导班子的意见。除属于人身攻击、发泄私愤的外,原则上要如实反馈。
2、开展谈心活动。第一心得范文网党组根据我局的实际情况,确定谈心范围。局班子成员之间、党员领导干部与所分管股室(单位)负责人之间,党员和党员之间要普遍谈心。谈心活动中要认真开展批评与自我批评,做到与人为善,坦诚相见,以利于沟通思想,增进团结,找准问题,形成共识。
3、撰写党性分析材料。各支部要组织党员对照《党章》、新时期保持******员先进性的基本要求和财政部门保持共产党员先进性的具体要求,结合征求到的意见,撰写个人党性分析材料,重点检查在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题,从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。领导干部还要从坚持科学发展观和正确政绩观以及权力观、地位观、利益观等方面进行分析。党性分析材料原则上不得少于3000字。党支部成员审阅本支部党员的党性分析材料。党组主要负责同志审阅领导班子成员的党性分析材料,党组成员要审阅分管股室(单位)主要负责同志的党性分析材料。党性分析材料联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的,要认真进行修改。
4、召开专题组织生活会、民主生活会。党总支、各支部要在党员进一步搞好学习、广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上,组织开展好专题组织生活会。会上每个党员都要按照准备好的材料进行党性分析,逐个评议,开展批评与自我批评,并组织党员开展民主评议。
5、提出评议意见。专题组织生活会后,各支部要召开支委会,根据党员个人讲评、党员互评、以及征求到的群众意见和党员的一贯表现,进行综合分析,实事求是、客观公正地对每个党员提出评议意见。
6、反馈评议意见。对每个党员的评议意见,党支部要以书面形式如实向本人反馈,肯定成绩,指出问题,提出整改方向。
7、通报评议情况。民主评议告一段落后,总支采取适当方式、在一定范围内向群众通报民主评议党员情况。通报的主要内容包括:专题组织生活会的基本情况,党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力方向,党支部的评议结果。
四、具体要求
1、认真开展“四评四对照”主题活动。在分析评议阶段,紧紧抓住七个环节,广泛开展“群众评党员、群众评部门、党员评党员、党员评领导,对照党章明方向、对照要求谈思想、对照先进找差距、对照岗位定责任”的“四评四对照”主题活动,推进分析评议阶段各项工作落实。
在“四评四对照”活动中,综合运用征求意见表、座谈会、个别访谈、设置意见箱等形式,听取群众对党员、党员对党员、群众和党员对局班子成员、党组织成员的意见,并对征求到的意见进行综合,由局总支、各支部负责同志以适当的形式原汁原味地向党员进行反馈。各支部要采取谈心、支部生活会等面对面的形式,在党员之间开展相互评议,评议结果,作为作出评议意见的重要参考。局党组、范文top100总支和各支部成员要带头开展谈心活动,积极引导党员自觉自愿地开展谈心活动,扩大谈心面。逐条对照党章规定,重点对照党员八项权利和八项义务、新时期保持******员先进性的基本要求和财政部门保持共产党员先进性的具体要求,对照“六个坚持”,谈理想、谈党性观念、谈服务宗旨、谈工作作风、谈纪律意识、谈奉献精神。对照先进模范人物,切实找准自身存在的问题和不足,进一步提高思想认识,树立正确的人生观、价值观、世界观,增强工作责任感。
2、找准存在的突出问题。把查找问题作为分析评议阶段的重要一环,继续采取有效措施,找准党员和党组织存在的突出问题,群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题,影响本局改革发展稳定的突出问题,涉及群众切身利益方面存在的突出问题,以及本局本股室(单位)存在的其他突出问题。党员在查找问题时,要摒弃私心杂念,诚心诚意听取群众意见,从维护党和人民的利益出发,勇于正视和深刻剖析存在的问题,实事求是地认识自己、估价自己。对查找出的问题,要从思想认识上分析原因。
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【第3篇】财政所解放思想大讨论活动个人心得体会
根据县委、县政府解放思想大讨论的学习要求,在听取镇领导“解放思想大讨论”学习动员讲话的基础上,通过深入的进行学习讨论。以思想的大解放,推动各项工作上台阶、跨层次,推动经济社会实现大发展、快发展和跨越式发展,是我们学习贯彻十七大精神的根本出发点,更是对我们解放思想效果的最好检验。是突破发展、转变观念、转变作风赢得成果的实践过程。突破发展、加快发展是我们推进改革开放和现代化建设的战略抉择,更是我们解放思想、转变观念、转变作风力求达到的最终目的。
1、通过解放思想大讨论,要致力于推动各项改革创新。解放思想的程度决定着发展的速度和力度,思想解放的程度决定着工作推进的速度和力度。结合个人工作实际,我认为,解放思想就是要立足本职,站在全镇发展的大局,从自我做起,从自身入手,努力查找不足,深入剖析思想深层的问题,不断解放思想,进一步转变发展观念,严格履行职责,扎实做好本职工作,不断创新工作机制,优化发展方法,为经济社会突破发展做出积极的贡献。
2、通过解放思想大讨论,要致力于提高创新能力。创新能力的高低直接体现着思想解放的程度。与过去相比,我们面临的发展环境和条件发生了很大变化,我们必须积极探索、勇于变革,创新发展理念、创新发展思路、创新发展举措,努力开创更加广阔的发展前景。要自觉增强科学发展的意识,坚决抛弃不符合科学发展观要求的经验主义、惯性思维;要大胆尝试,敢于突破“惯例”,敢于超越自己,只要符合党的大政方针、符合科学发展观的要求、符合人民群众的利益,就要鼓励大家去试、去闯。
3、通过解放思想大讨论,要实现突破发展。突破发展必须要紧扣经济增长、实力壮大、财政收入增收为中心。既要跳起来摘桃子实现跨越发展,更重要的是要紧紧围绕经济增长、财政收入增加为目标。只有加强财源建设,大力发展工业经济,才能促进经济结构的调整和优化,不断提高财政收入水平,实现经济快速增长,才能实现财政收入的全面提高。要不甘于落后,要有大作为,敢以周边发达地区为目标,主动加压,积极创新工作思路,创新工作手段,创新工作措施,提高发展水平,加快发展步伐。在财政收支总量、在人均财力水平上努力赶超发达市县,率先实现突破发展。
4、通过解放思想大讨论,树立捕捉机遇、抢抓机遇、创造机遇的理念。通过联系思想实际,查找与新形势新任务不适应的陈旧观念、条条框框以及工作中的差距和不足,提出加快发展的思路、措施和方法。把解放思想贯彻到每一项工作的具体环节中去,把解放思想大讨论的成果体现在积极推进深化改革、扩大开放和加快发展的工作措施中去,在发展过程中,我们要善于调查研究,捕捉各方信息,透过信息,透过现象,捕捉机遇,加快发展;要抢抓机遇,用好用活政策,在市县寻求更多的支持,争取更多的发展推动力;要创造机遇,善于争先创优,善于发现优势,打造优势,利用优势,开发优势,始终保持与时俱进、开拓创新的氛围。
邓小平同志指出:“解放思想,是指在马克思主义指导下打破习惯势力和主观偏见的束缚,研究新情况,解决新问题。”“解放思想,就是使思想和实际相符合,使主观和客观相符合,就是实事求是、创造性地工作。”实践无止境,发展无止境,解放思想也永无止境。从解放思想本身看,是一个长久的、循序渐进的过程,不可能一劳永逸。客观事物不断变化,我们的思想、认识也必须随之发展变化。这就要求我们必须与时俱进,不断适应实践的发展变化,及时转变和更新观念,否则,曾经正确的思想、方法也会变成僵化的东西,造成主观认识和客观实际相脱节。思想在讨论中解放,观念在碰撞中更新。解放思想不是最终目的,最终目的是推动工作。解放思想不能空泛地议论,不能停留在口头上,必须体现在解决影响发展的实际问题上。特别是要通过解放思想大讨论,进一步增强深入贯彻落实科学发展观的自觉性,进一步转变思想观念,认真查找自己在思想观念上的不足,切实使自己经受一次思想解放的洗礼。在解放思想中统一思想,在解放思想中振奋精神,以新的思想、新的观念、新的精神状态,努力开创我镇财政工作的新局面!
【第4篇】财政局群众路线教育实践活动心得体会
财政局群众路线教育实践活动心得体会
高晓兰
第二期党的群众路线教育实践活动开展以来,通过积极参加省上的视频会,局机关动员部署会,局机关支部和非税局组织的学习会,认真学习了______关于深入开展群众路线教育实践活动的一系列讲话和文献资料,局党组的实施方案,自学规定的部分篇章,比较全面的了解了开展这次活动的重大意义、指导思想、总体要求、目标任务、方法步骤等。深刻认识到了开展这次教育实践活动的重要性和紧迫性。切实增强投身活动的思想自觉和行动自觉。这次活动是对每一位党员干部,特别是领导干部,在思想上作风上来一次全面的健康检查,使之达到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。现就自己的学习谈点粗浅的认识,与大家一起交流,不妥之处,请各位领导和同志们批评指正。
第一,开展群众路线教育实践活动,是时代发展的必然要求。群众是党和政府的衣食父母,是国家和社会的主人,“从群众中来,到群众中去”是我党一贯倡导和坚持的群众路线,是一切工作的出发点,是党的生命线。党员干部要践行为人民服务的宗旨,就必须走群众路线,只有踏踏实实地走群众路线,为人民服务的宗旨才能落到实处。
随着经济社会的发展,物质财富的丰富,执政环境的变化,我们党内确实存在一些党员思想错位的现象。形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风盛行。有的党员干部发生了角色错位,由“公仆”变为“主人”甚至是“老爷”,自认为可以代表群众,支配群众,从根本上脱离了群众;有的党员干部不关心群众,对群众反映的问题漠不关心,从感情上伤害了群众;有的党员干部与民争利,滥用人民赋予的权力,以权谋私,腐化堕落,站在人民的对立面。虽然这些现象存在于极少数党员干部身上,但这些行为,严重的损害了党的形象,败坏了党的声誉,腐蚀了党的肌体,玷污了党的纯洁,伤害了人民的感情,降低了人民对党的信任度,削弱了党同人民群众的血肉联系。我们党面临着脱离群众的危险。所以,______多次在不同的场合,不同的会议上对反腐工作作出了重要指示,“要老虎苍蝇一起打”,中央以“踏石留印,抓铁有痕”的决心,以“刮骨疗伤”的精神,坚决清除附着在党的肌体上的毒瘤,把反腐工作进行到底。追根寻源,党内出现腐败现象的原因是我们少数党员干部在长期的工作实践中,理想信念动摇,宗旨意识不牢,脱离群众,偏离群众路线,忘记了为人民服务的根本宗旨。在发展与改革面临拐点的关键时刻,___看到了问题所在,审时度势,及时启动自我教育、自我净化、自我校正,果断部署在全党开展党的群众路线教育实践活动,十分重要,非常及时。
第
二、开展群众路线教育实践活动,是党员干部进行思想健康大检查的必然要求。开展党的群众路线教育实践活动,坚持以党的十八大、十八届三中全会精神为指导,认真贯彻______系列重要讲话精神,认真贯彻省委十二次党代会,市委第三次党代会和市委三届七次全委扩大会议精神,认真贯彻中央关于开展教育实践活动的指导思想,紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主题,以贯彻落实中央八项规定,《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省委“双十条”、市委“十二条”规定为切入点,突出作风建设,要始终贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡,治治病”的总体要求。我们每一位党员干部,要以这次群众路线教育实践活动为契机,给自己的思想做一个全面的健康检查,看看“四风”方面的问题,自身有没有,理想信念是否坚定,宗旨意识是否增强。开展“六查六看”,对查摆出来的问题,有错必纠;彻底根除思想上的污垢,多用《党章》衡量自己,多用反面典型事例教育自己,多用正面先进事迹鼓舞自己,多做批评与自我批评,使自己在这次群众路线教育实践活动中,灵魂得到进一步洗礼,思想得到进一步净化,认识得到进一步升华,作风得到进一步转变。
第三,开展群众路线教育实践活动,是搞好非税收入稽查工作的必然要求。学习的目的在于应用,把为民务实清廉的要求切实贯彻到非税收入稽查工作之中,努力做到“两手抓,两不误,两促进”.我的本职工作是非税收入稽查。主要以《甘肃省非税收入管理条例》、《省财政厅、省发改委颁布的事业性收费项目》等政策为依据,对市直各单位的非税收入进行全面稽查,按照2022年财政工作的总要求和非税收入工作计划,我们打算对水资源费、卫生收费、户外广告费的收取情况进行重点稽查和调研。稽查工作要求我们要与被查单位的财务人员进行沟通,了解他们的要求,认真听取他们的意见和建议,回答他们的疑惑,这就体现了为民的要求;稽查工作要求我们必须细心,认真对执收单位的财务情况进行检查,必须深入单位内部,不走过场,不留死角,这就体现了务实的要求;稽查工作要求我们站稳立场,坚持原则,遵守纪律,以财经法规为依据,自觉抵制“多通融”的不当请求。对被查单位存在的问题要查彻底,对出现的问题要及时纠正,不能及时解决的,必须如实汇报,力争把应缴未缴的非税收入,限时足额上缴入库。在稽查中绝不接受礼物、吃请,不徇私情,这就体现了清廉的要求。只有把为民务实清廉贯穿到非税收入稽查工作的始终,才能搞好非税收入稽查工作,更好的服务群众。
第四,开展群众路线教育实践活动,是保持党员干部清廉本色的必然要求。在平时的工作生活中,始终保持一颗平常心,工作要有责任心,对待同志要有诚心,处事要有公平心。做到头脑清,手脚勤,待人诚,心胸宽,办事公,言行慎。不计较个人得失,任劳任怨,尽职尽责,力争把工作干好。要树立正确的人生观、利益观和价值观,要清心寡欲,廉洁自律,多讲贡献,不求索取,生活上艰苦朴素,不铺张浪费,时刻恪守本分,时刻注意自重、自省、自警、自励。任何时候都用党员标准要求自己,永葆共产党人清廉质朴的本色。
【第5篇】财政系统解放思想大讨论活动心得体会
党的十七大提出了深入贯彻落实科学发展观,推动科学发展,促进社会和谐,夺取全面建设小康社会新胜利的目标任务。财政作为落实党和国家大政方针的物质基础、政策工具、体制保障和监管手段,任务光荣而艰巨。全省各级财政部门要紧密结合云南实际,紧紧围绕建设“科学财政、和谐财政、民生财政”的目标要求,以公共化为取向,以均等化为主线,以规范化为原则,以信息化为基础,以改革创新为动力,进一步提高依法理财、科学理财、阳光理财和为民理财的能力与水平,努力走出一条符合云南建设公共财政体制框架的发展之路。突出“四个理念”,不断创新理财观念?
配置社会资源突出公共服务的理念。政府的公共服务职能体现在公共财政的资源配置上,就是要求更加注重支持社会事业发展,注重提供公共产品和公共服务,注重以改善民生为重点的社会建设,注重扩大公共财政的覆盖范围,增强提供基本公共服务的能力,尽可能多地让普通老百姓享受到公共财政的阳光与温暖。
调节收入分配突出公平公正的理念。财政作为调节收入分配的重要工具,在初次分配中,既要注重为各个不同的市场主体创造平等竞争的财税政策环境,最大限度地给予制度上的国民待遇,努力促进公平竞争,充分调动生产经营者的积极性,提高生产效率,有效增加社会物质财富,不断改善人民生活;又要注重初次分配公平,在确保各项生产要素按贡献参与收入分配的基础上,进一步提高劳动报酬在初次分配中的比重。进行再次分配时,更加注重分配公平,充分运用财政支出、补贴、税收等多种财税政策工具,合理调节社会成员之间的收入分配差距。
分配政府财力突出均衡合理的理念。调整政府间的财力分配布局,有效促进财力在政府间分配均衡合理,有着极其重要的政治意义与社会意义。从政府层面上看,各级政府在和谐社会建设中都起着主导作用,财政部门必须为其依法履行职责提供必要的财力保障。从社会层面上看,要构建和谐社会,就必须确保广大人民群众充分享受到改革开放和现代化建设的成果,就必须对不同地区、不同阶层的社会成员提供基本均等的公共服务,这就要求各级政府都要具备坚实的财力基础。因此,要积极完善分税制财政体制,特别是要进一步研究调整完善省以下财政体制,根据省情、州(市)情、县情不断优化财政转移支付制度,进一步加大对基层和边疆民族贫困地区的转移支付力度,不断缩小政府间财力分配的纵向和横向差距,促进各级财政协调发展。
促进经济发展突出能源资源节约和生态环保的理念。一方面,综合运用财税政策工具,并与货币政策协调配合,促进国民经济又好又快发展,在推进大企业、大集团发展战略,做强做大国有及国有控股企业的同时,毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济加快发展,促进各种所有制经济平等竞争、相互促进、齐头并进、协调发展;另一方面,研究制定促进节能减排的税收和非税收入政策,鼓励企业节约资源,减少污染,着重通过建立健全财税政策的激励和约束机制,达到节能减排、保护生态、促进环保的目的,建设生态文明,实现可持续发展。做到“四个注重”,不断完善理财方法
注重做大“蛋糕”。牢固树立发展是第一要务的理念,始终坚持以做大财政“蛋糕”为己任,时刻不忘培植财源,着力运用政策引导、资金支持、体制激励等多种财政政策手段,不断促进经济结构调整、经济发展方式转变和经济运行质量提高,增强区域发展活力、产业发展活力和企业发展活力,促进经济又好又快发展。同时,建立与经济发展相适应的财政增收长效机制,实现经济发展和财政增收良性互动,使经济发展成果充分体现到财政增收上,有效做大财政经济“蛋糕”,努力为构建和谐社会提供坚实的物质基础与财力保障。
注重改善民生。采取“存量调结构、增量优方向、增量带存量”的资源配置方式,加快调整和优化财政支出结构的步伐,让财政支出重点转向“三农”和各种民生问题,让新增财力向“三农”倾斜、向社会事业发展的薄弱环节倾斜、向基层和困难群众倾斜、向边疆少数民族贫困地区倾斜、向环境保护和生态文明建设倾斜。
注重主动服务。改进工作作风,转变理财观念,加快从“事随财走”向“财随事走”转变,从“以分钱为中心”向“以办事为中心”转变,进一步增强财政部门围绕中心、服务大局、服务发展、服务社会、服务民生的责任感、紧迫感和使命感,增强服务的积极性、主动性与自觉性,努力提供更多更好的公共服务。
注重阳光理财。更新理财观念,转变理财方式,尽快从“封闭理财”向“阳光理财”转变,着力打造“透明财政、阳光财政”。自觉接受人大和审计部门的法律监督与工作监督,接受社会舆论和公众的监督,建立健全科学、民主、法治、规范、公开、透明的财政运行程序;逐步创造条件,着力推广“菜单式”、“参与式”预算,让社会、公众和预算单位都了解财政工作,最大程度地保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。提高“四种能力”,不断提升理财水平提高把握大局的能力。要紧紧围绕贯彻落实科学发展观,紧紧围绕省委、省政府的决策部署,主动服务和服从于全省经济社会发展大局,努力促进科学发展,促进社会和谐。在实际工作中,更多地从政治高度和全局角度分析形势,思考问题,既要能算经济账,更要学会算政治账和社会账。时刻保持清醒的头脑,牢牢把握财政工作的主动性和自觉性,更好地发挥财政在收入分配、资源配置和宏观调控方面的职能作用,为促进全省经济社会实现又好又快发展提供坚实的财力保障与政策支持。
提高改革创新的能力。毫不动摇地坚持改革方向,继续深化财政改革,着力构建充满活力、富有效率、有利于科学发展的财政体制机制。在改革中,敢于打破陈旧的条条框框,大胆进行探索和实践,只要有利于促进经济又好又快发展,有利于促进社会主义和谐社会建设,有利于促进全面建设小康社会奋斗目标的实现,有利于推动财政工作科学发展与和谐发展,都应该积极尝试。同时,坚持把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点,以改革促发展,以发展保稳定。
提高统筹协调的能力。既要总揽全局、统筹规划,又要抓住牵动全局的主要工作,着力推进,重点突破。通过不断调整和优化财政支出结构,体现有保有压,着力支持省委、省政府确定的重大项目建设,着力解决经济社会发展中的薄弱环节,着力解决事关人民群众切身利益的突出矛盾和问题,把有限的财政资金用在刀刃上,最大程度地提高财政工作的质量、效益和水平。
提高依法理财治财的能力。建立严格的工作程序和规范的管理制度,着力改变重人治、轻法治,重经验、轻科学的管理模式,积极推进财政工作的制度化、规范化、程序化和法制化,使财政工作在各个方面、各个环节都有法可依、有章可循,推动财政工作健康高效发展。
完善“四个机制”,不断增强财政服务经济社会发展的能力
完善有利于促进经济又好又快发展的财政调控机制。大力支持产业结构优化升级,发挥财政的宏观调控作用,加强财政政策、货币政策和产业政策的协调配合,促进现代农业发展,大力推进新型工业化,加快发展第三产业,有效实现云南产业结构的战略性调整。大力支持提高自主创新能力,继续加大财政科技投入,建立健全稳定增长的财政科技投入机制,并有效整合财政科技资金,突出支持重点,着力支持以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设。努力推动云南经济由投资拉动向产业发展、资源依赖向科技支撑、云南制造向云南创造转变。大力支持节能减排,牢固树立生态文明的理念,把节能减排作为推进经济发展方式转变和实现可持续发展的重要抓手,继续加大资金投入,研究建立支持节能减排的财税政策体系,健全资源有偿使用制度和生态环境补偿机制。
完善有利于改善民生的财政保障机制。着力促进教育文化卫生事业健康发展,坚持教育公益性,继续加大财政对教育的投入。公共教育资源更加向边疆、民族地区倾斜,促进义务教育均衡发展。认真落实农村义务教育经费保障机制,全面推行农村贫困家庭寄宿学生生活费补助制度,着力解决家庭经济困难学生的就学问题。大力支持文化事业和文化产业发展。坚持公共医疗卫生的公益性,不断强化政府投入责任。加快建立社会保障体系,积极建立以社会保险、社会救助、社会福利为基础,最低生活保障制度为重点的社会保障体系。全面推进城镇职工基本医疗保险和新型农村合作医疗制度建设。积极完善城乡居民最低生活保障制度,不断提高保障水平。加快廉租住房建设步伐,为困难群体构筑更加牢固的保障线。积极实施扩大就业的发展战略,支持以创业带动就业,不断完善支持自主创业、自谋职业的财税政策体系,使更多劳动者成为创业者。继续深化收入分配制度改革,坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,建立健全各种生产要素按贡献参与分配的制度。
完善有利于平衡发展的财政协调机制。结合云南实际,着重建立健全协调发展的财政体制机制,加快缩小城乡、地区发展差距。建立健全财政支农惠农机制,继续加大财政支农资金投入,采取多种有效方式引导社会资金投入,建立起以政府投入为引导的多元化财政支农资金稳定增长机制。完善各种支农惠农补贴政策,健全种粮农民的利益保障机制。统筹安排城乡发展资金,加快构建城乡统一的基础设施和公共服务体系。深入推进农村综合改革,为城乡协调发展提供体制机制保障。建立健全促进基本公共服务均等化的财政体制机制,紧紧围绕基本公共服务均等化和主体功能区建设,继续完善省以下财政体制,促进财力与事权相匹配。
完善有利于提高资金使用效益和防范风险的财政管理机制。健全财政资金运行机制,深化部门预算、国库集中收付和政府采购制度改革,建立高效规范透明的财政预算管理制度,促进预算管理的科学化、精细化,不断强化预算约束,严格预算执行。加快“金财工程”建设,大力推进财政信息化,以信息化推动资金管理的科学化。强化财政监督检查机制,加快建立事前参与预警、事中跟踪防范、事后审核问效的多层次、全方位财政资金使用大监督格局。健全财政支出绩效评价体系,建立与公共财政体制相适应、以提高财政资金使用效益为核心、以结果为导向的财政资金绩效评价新模式。努力探索财政支出新机制,不断改革和完善公共产品提供方法。研究建立财政风险防范与化解机制,积极开展政府债务结构和负债规模评价,有效建立债务预警机制