【导语】大学服务型心得体会怎么写好?本文精选了4篇优秀的服务型服务心得体会范文,都是标准的书写参考模板。以下是小编为大家收集的大学服务型心得体会,仅供参考,希望您能喜欢。
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【第1篇】工商局长学习科学发展观心得:以科学发展理念建设服务型工商
科学发展观是马克思主义中国化的最新成果。它是坚持以人为本,全面、协调、可持续的发展观。“以人为本”,就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点,从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展,不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展。
通过“学习和实践科学发展观”专题**生活会前的学习以及“科学发展在我身边”大讨论,我认为:要运用工商职能促进地方经济又好又快、科学发展,必须认真解决好摆在我们面前的四个现实问题:一是干部队伍建设方面,特别是今年9月1日停收“两费”后,必须解决好干部素质尽快适应职能转换的现实问题;二是解决好人民群众最关心的热点、难点等现实问题;三是解决好投资软环境建设方面的现实问题;四是解决好产业结构调整、优化经济结构方面的现实问题。
实践上的自觉性与坚定性,来自思想认识上的自觉性与坚定性。只有在思想上解决了认识问题、理清了工作思路,才能在实践中自觉运用科学发展理念指导工商行政管理工作。为落实总局提出的:建设高素质的队伍、运用高科技的手段、实现高效能的监管、达到高质量的服务和省局“五摒弃、五树立”以人为本执法理念,认真履行工商职能的目标,我们开展了《“建设学习型、服务型、效能型、廉洁型机关,深入创建人民满意工商所,学习和实践科学发展观”活动》。通过开展:抓宗旨教育,看各项惠民政策措施是否落到实处;抓能力建设,看各级领导干部促进发展和解决实际问题的能力是否提高;抓政治纪律,看各级党组织和领导干部是否做到政令畅通、令行禁止;抓基层组织建设,看基层党组织的凝聚力、战斗力是否加强的“四抓四看”活动,收到了一定的成效。在今后的工作中更要注重以下工作:
首先,建设“四型”机关和创建人民满意工商所,打造政治上、业务上、作风上过硬的干部队伍是关键
当前,在干部素质、工作作风等方面不适应不符合科学发展观要求的思想观念还比较突出。有的干部不注意加强学习,缺乏应有的理论素质和知识面,在工作中视野不够开阔,抓大事、议大事的能力和驾驭全局的能力不强;有些干部操作能力不强,尤其不善于用市场经济的办法解决发展中的问题、破解发展中的难题,不善于依据法律和政策引导经济活动;有的干部工作不深入,作风不扎实,工作方法比较简单;少数部门工作节奏不快、效率不高,存在机制僵化、环节繁琐、办事拖拉的情况。
如何解决这些问题,以科学发展理念,建设服务型工商,必须转变观念、转变作风,着力打造政治上、业务上、作风上过硬的干部队伍,不断提高执政为民水平。良好的作风是共产党员先进性的基本要求,也是落实科学发展观的重要条件。要高度重视党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题,把作风建设作为树立和落实科学发展观的重要任务抓紧抓好。作为一名“经济卫士”,要自觉地用科学发展观指导工商工作,踏踏实实干好本职工作,认认真真完成工作任务。必须从做人、做事,当好人民公仆三个方面做起:
一是真心做人。做人是做事的基础,没有一个好的人格品质,不论从事哪个行业,都将失去起码的条件。只有树立正确的世界观,人生观,价值观和道德观,坚定共产主义信念,为人民办好事、办实事。我们做人才会有充足的“底气”,做事才硬气。
二是精心做事。要树立起“群众利益无小事”的思想,哪怕是一点小事,我们都要以和蔼的态度认真对待,因此,要立足本职,服务经济建设,努力完成工作任务。
三是当好人民公仆。立党为公,执政为民,是“三个代表”重要思想的核心。“德莫过于爱民,行莫过于利民”,我们做任何事情,都必须把群众的呼声当作第一信号,把群众的利益当作第一考虑,把群众的满意当作第一标准。
其次,建设“四型”机关,必须以科学发展理念为指导
学习型、服务型、效能型、廉洁型机关建设,要突出解放思想、突出实践特色、突出解决问题,达到干部经常受教育、科学发展上水平、群众真正得实惠。
1、端正学风,讲求实效,建设充满活力的学习型机关。坚持“一月一法一主题”学习活动,采取“一季一考试”检验方式建立终身学习制度。相对于以往改革开放的实践而言,在贯彻落实科学发展观的实践中不仅有许多新的问题需要我们熟悉和解决,而且有许多新的知识需要我们学习。这就要求我们充分地认识到,贯彻落实科学发展观的能力中包括学习能力,提高贯彻落实科学发展观能力的过程中不应忽视学习能力的提高。在知识经济时代,学习能力是生存和发展的前提条件之一。我们必须时刻保持对新知识的敏感和吸取新知识的冲动。
设立“终身教育培训账户”制度。县处级以上党政领导干部五年内培训累计不少于3个月,一般干部每年培训累计不少于12天。“终身教育培训账户”是指以书面记载的方式,按照全员培训的要求和干部管理权限,建立干部教育培训档案,将每一位干部五年内参加各级各类学习培训的基本情况进行详细登记,记录在案,做到有据可查。建立干部“终身教育培训账户”,对深入开展新一轮大规模培训干部,实现干部培训规模、质量与效益的统一,增强干部培训学习内在动力,树立干部终身学习理念和营造奋发向上的良好氛围,必将产生重大而深远的影响。
2、转变作风,求真务实,建设群众满意的服务型机关。大兴勤政为民之风,开展“延伸”服务工作,最大限度满足群众需求。高质量的工商服务就是要立足职能,关注民生,以促进地方经济发展为己任,增强大局意识、发展意识、责任意识,对国家和人民负责,为地方经济服务,有效的监管市场主体。建设服务型工商,要正确处理执法与服务的关系,认清执法是手段,服务是目的。执法本身就是一种服务,没有有效的监管执法,就没有公平有序的市场环境,也无从谈起为地方经济发展服务。要体现工商服务,就必须改变传统的行政强制式执法行为,而要按照“五摒弃、五树立”的要求,把执法行为转变成让各类市场主体和广大群众易于接受、能够理解的服务行为,融执法于服务中;同时加之政策上的优惠扶持、行政行为上的规范与制约,寓服务于执法之中,实现执法与服务的双赢。
结合我局实际,一是建立各级局(所)政务服务窗口值班长席位。负责管理办事大厅和对前来办事的企业、群众的首问负责、解答询问、引导办理等工作,切实转变工作作风。要求工作人员做到:“微笑甜一点、热情浓一点,说话轻一点、沟通多一点,动作快一点、效率高一点,做事勤一点、服务细一点”。二是要完善流动工商巡回服务工作,辅之以移动执法平台规范市场。一方面利用信息化手段实现高效率的监管,解决监管盲区问题;另一方面主动靠前、贴近群众搞好服务工作,体现亲民、爱民政策。三是坚持为大中型企业上门集中年检和为边远地区个体户上门验照、办理营业执照服务方式,为他们排忧解难。四是严格执行“休息日预约办件”工作制度,为招商引资企业和需要急件办理的市场主体实行特别服务。
3、解放思想,与进俱进,建设规范高效的效能型机关。建立“三级联动”的市场监管长效机制,提高工作效率,确保消费安全。打造让群众满意的效能型机关,就是要切实解决人民群众反映强烈的突出问题。为此,我们一是以提高效能为目标,简化办事程序,不断深化行政审批制度改革,严格界定审批项目,进一步简化审批程序,逐步建立科学合理的审批管理机制、规范高效的审批运行机制、严密的审批监督机制;深入推进政务公开,增加工作的透明度。二是实行:工商所市场巡查、县区局效能监察、市局行政督察的“三级联动”机制,确保市场监管、行政执法工作职能到位、服务到位,让政府放心、消费者安心、群众满意。三是完善制度,建立效能建设长效机制。对各类规章制度进行清理,破除一些不合时宜的旧制度,建立一些新的、合理的新章程。新建无缺位工作制度,建立和完善岗位责任制;建立和完善首问负责制、服务承诺制;建立和完善社会公示和**决策的规则和程序;建立和完善政务公示制、限时办结制等公开办事制度的规定;建立绩效考核制和考核评议制;建立和完善失职追究制、违诺责任追究制等纠错制度和规定。通过建章立制,形成以制度规范、激励干部尽职尽责、热情服务的长效机制,使制度建设贯穿于机关效能建设的各个方面和各个环节,加快机关效能建设的步伐。
4、依法行政,执政为民,建设廉洁勤政的廉洁型机关。坚持领导干部“一岗双责”制度,加强廉政风险点管理,时刻保持警钟长鸣。廉洁型机关建设,要从点和面两个方面出发,点指的是个人,面指的是机关整体的廉洁建设。个人是机关的基础,个人价值取向影响着整体的氛围。因此,机关的廉政建设首先要从个人抓起,严格执行领导干部“一岗双责”制度;在面上,即整个机关的廉政建设上,我们必须制定行之有效的规章制度,不能让廉洁成为空头文件,成为口头的一种谈资,成为一时刮过的风向。而是让廉洁形成一种文化,形成一种制度,具体落实到每一个工作细节上。工商机关面向监管服务对象具有行政审批权和行政处罚权,因此,要坚持工商机关定期向监管服务对象述职述廉工作、加强干部警示教育、廉政文化建设、完善政务公开、建立科学有效的、充满活力的风险点管理措施和考核评价体系,确保党的方针政策落实和权力的正确运作,实现从严治党、__拒变的目的。
第三,创建人民满意工商所,必须从人民群众反映强烈的问题入手
以人民是否满意为目标,以服务经济发展为宗旨,以工商所标准化建设为规范,以社会公开评议为检验标准,努力建设“三个过硬”干部队伍的创建人民满意工商所活动,检验标准为:政务公开让人民满意、行政效率让人民满意、规范服务让人民满意、文明执法让人民满意、队伍形象让人民满意、廉政建设让人民满意、工作业绩让人民满意、开拓创新让人民满意等“八个满意”;从创建过程中逐步总结出“人民满意工商所”的创建模式----“54321”系统工程,即以“五化”打基础(市场监管人性化、行政执法规范化、经济户口动态化、办公系统自动化、基础设施配套化),以“四统一”树形象(理念价值统一、管理制度统一、行为举止统一、视觉形象统一),以“三建设”作保障(加强思想建设、加强组织建设、加强队伍建设),以“两基本点”为目标(以规范工商工作为基本点、以树立工商形象为基本点),以“一中心”为宗旨(以服务地方经济发展为宗旨)。
为了避免活动走过场,流于形式,一方面,我们对管理服务范围的六盘水市经济社会发展的历史,经济社会发展的特点进行了深入细致的调查研究;另一方面,我们开展了“万家企业个体工商户问卷调查”活动,真正查找到人民群众最关心的热点、难点问题和对工商不满意的地方,于是我们针对问题在“创建”中对症下药,先后制定了:扶持非公经济发展、优化投资环境方面的规定,建立了“非禁即允、非限即许”和注册登记“三通”规定,出台了十种轻微违法行为只规范不处罚若干意见、支持三农的七项机制建设新农村实施意见以及指导个体私营经济协会发挥“三自”作用、维护会员合法权益等方面的相关制度,务求使创建工作取得实实在在的效果。
【第2篇】镇长关于建立服务型乡镇政府心得体会
镇长关于建立服务型乡镇政府心得体会
4月20日,国务院发布《全面推进依法行政实施纲要》,提出要经过十年左右的不懈努力,基本实现建设有限政府、法治政府、责任政府和服务型政府的目标。现在有限政府、法治政府、责任政府和服务型政府的建设工作已在全国各地开展起来,它的建立是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神,坚持以解放思想,全面以人为本,树立和落实科学发展观,从政府管理理念、管理职能、管理方式方法等方面加强制度和机制建设,加快政府职能转变的一个重要内容。
一、乡镇政府管理理念的现状乡镇政府的管理长期以来都是在计划经济体制下运行的,存在着政府就是家长,行政就是监管的管理理念,把政府管理的手脚伸到社会的方方面面。比如,政府用行政手段指挥群众栽种、养殖,退耕还林要求群众种这种那,油茶基地、养殖,这些不担没有做好,反而适得其反,导致国家集体财产的巨大损失。
这些现状无论是出于自生利益的需要,还是政绩的需要,在经济体制改革已市场化的今天,都反映出我们的政府和政府官员的监管方式、执政理念、权力观、政绩观等方面没有转变观念,不具备用市场经济条件下的行政手段去监管社会和维护社会的管理模式,这些都是各地乡镇政府错位的主要管理方式。是我们今天必须要改变的。
这也是要建立乡镇服务型政府的必然趋势。
二、建设服务型政府是群众的迫切愿望我们的政府无论大小都是人民的政府,是为人民服务的。我们的公务员,是人民的公仆,是为人民办事的,不是领导者更不是统治者。
而当今乡镇政府还普遍存在官僚主义、形式主义。门难进、脸难看、话难听、事难办,相互推诿扯皮,效率低下,权大责小的相互争,权小责大的相互推的现状。
有一则故事是这样说的,一天上级下发了一个责任文件,领导批阅:“已阅,请某某分管领导阅办”。分管领导批阅:“已阅,请某某经办人员阅办”。
经办人员签阅:“已阅,请领导指示,我该怎么办。”虽是小事,却严重影响着乡镇机关的形象。
像这样的现状,在各地政府已屡见不鲜。随着改革开放的深入、社会主义市场经济的发展和民主政治建设进程的加快,人民群众的民主意识、法制意识不断增强,对政府的要求和希望值也越来越高。
因此,我们必须把建设服务型政府作为我们人民服务的首选目标。也是人民群众的迫切愿望。
三、怎样建设乡镇服务型政府
1、实现乡镇公务员的转型,是建立服务型政府的前提和保证。建设服务型政府,必须建设一支高素质的公务员队伍。
乡镇公务员必须实现从管理型到服务型的转变,要实现这一转变,乡镇公务员必须从以下几个方面来转变观念,实现转型。
(1)从权利型到服务型的转变。乡镇公务员,长久以来都以领导者、管理者的身份出现在人民群众中,在人民群众中享有一定的特权和威望。
人民群众对我们的干部都有一种有意无意的畏惧感,使公务员与人民群众之间形成一道鸿沟。这正是我们的公务员长期用权的结果。
要达到与人民群众的鱼水相融,我们的公务员就必须从权利型转变到服务型上来。
(2)从领导型到公仆型的转变。以前,我们是领导者,是管理者,是家长。
现在,我们要实现从领导者身份到公仆身份的转变。我们的公务员还很不适应这种转变,而且大多并不愿意这么做。
他们认为这是对他们身份和地位的剥夺,要他们当群众的仆人,是对他们身份和地位的降格。这就要求公务员必须加强邓小平理论和“三个代表”的学习,认真领会其精髓,把保持共产党员先进性教育活动无限期搞下去,时刻保持共产党员的先进性。
共产党员的先进性不是一时,而是永恒的。公务员必须把为人民群众养成习惯,实现领导型到公仆型的转变。
(3)从管理型到引导型的转变。我们的政府长期以来都是对社会生产进行直接管理,特别是在乡镇,好像政府不去管,人民就不知道怎么做,认为栽种、养殖等方面的工作,都要政府部门指导,不仅闹出了许多笑话,而且在人民群众心目中树立了一个瞎指挥的形象。
人民群众所需要的是各种科学技术、科技信息、科技人才等,因此,我们的工作必须实现从管理型到引导型的转变。
2、加强社会事务的管理工作,把人民群众需要办的具体事务作为我们的工作重心。社会事务是乡镇政府为人民做实事做具体事务的一项工作,是乡镇政府实现社会管理职能的具体表现,是服务型政府的重要内容。
现今各乡镇政府都把工作理心放在了完成上级任务和目标考核上,忽略了人民迫切需要办理的具体的日常社会事务。社会事务工作是我们乡镇政府今后相当长一段时间的中心工作。
在做好这一工作的同时,还要做好为人民提供所需的公务服务。进一步做好农村医保、农田水利建设、农村的道路交通建设、农村电力网络改造建设
、新农村建设、农业技术推广、离任村干部和农村养老保险等公共服务工作。农民的矛盾纷纷长久以来得不到解决,形成的原因不外乡镇干部不负责任,没有把人民的事当作自己的事来做。
要做好这一工作,必须彻底转变工作作风,把调解民事纠纷作为我们乡镇干部年终的考核任务来抓,以达到为人民服务的目的。
3、加强诚信政府建设,是建设服务型政府的重要内容。现阶段的各乡镇政府,在人民群众中的信任危机已越来越严重,这一现象的存在,主要因为乡镇政府在工作中存在的以下问题:
(1)办事拖沓,相互扯皮。人民要求我们办的事,我们总是因各种原因不能及时办理,今天推明天,今年推明年,你推我,我推你,直至换届,也没有给人民解决,人民对我们的工作失去信心。
(2)大话连篇,不能兑现。我们的一些干部,无论是就职宣言还是平时工作,都爱讲大话,放空炮。
一年到了,一届满了,他们的诺言还没有实现。他们说过的话,放过的炮,他们也许忘了,人民却记着。
把诚信二字丢到一边,人民对我们又怎么信任得起来。
(3)下届不管上届事,工作连续性差。我们的政府工作,上届没有完成的,下届就不爱去管,在人民群众中失去信任。因此,加强诚信政府的建设,已经到了关键时刻。这更是建设服务型政府的重要内容。
4、进一步加强公务员队伍的学习,努力提高公务员队伍的整体素质。加强公务员队伍的学习,是提高公务员队伍素质的前提和保证,让全体公务员明白什么是服务型政府以及服务型政府的职能,树立为人民服务的理念,养成为人民服务的习惯。
5、制订适应本地区、本政府职能转变的相关制度和服务体系。要实现政府职能的转变,首先要制订适应本地区、本政府职能转变的相关制度。
这些制度包括“首问责任制”、“权责制”、“责任追究制”、“办事公开透明制”、“群众监督制”、“群众办理流程图”等。服务体系包括上门服务体系、信息服务体系、开办信息和技术培训班、建立市场导向系统、燎原服务体系等。
6、把新农村建设作为服务型政府的实质内容来抓。新农村建设要在尊重农民意愿的原则下进行,政府切不可自作主张,要充分尊重农民的自主性,引导农民建立自治性组织,充分发挥农民自治组织的作用,让农民参与农民的管理,让农民管理农民,政府应该从直接管理转移到为村民营造建设环境中来,这是社会主义新农村民主管理的重要内容。
也是服务型政府的实质所在。总之,乡镇服务型政府的建设任重而道远,不是某个人和某个部门所能办到的,必须要靠全体政府公务员的共同努力。
【第3篇】学习五型五强心得体会:做服务型教师
xx在党的xx大报告中深刻指出,我们党要始终站在时代前列带领人民不断开创具有中国特色社会主义事业的新局面,就必须以改革创新的精神继续加强执政能力建设。___特别强调,要着力转变职能,切实改进作风,加强调查研究,精简会议和文件,提高工作效能,建设权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制,以求真务实的作风推进各项工作。办公厅作为教育部机关内的综合协调部门,在协调推进机关主动适应科学发展需要,进一步转变工作职能、工作方式和工作作风,努力建设“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的行政机关,不断提高执政能力,更好地为教育改革与发展和广大人民群众服务方面承担着重要职责。
教师是人类灵魂的工程师,它承担着传道授业。现阶段教师责任更大,教书育人,热爱学生是教师的天职,每一位人民教师都要自觉遵守教师的职业道德,当好人民满意的教师。
为人师表,授之以道。教师在向学生传授知识的同时,用自己的品德、修养、情操、作风、仪表;对国家、人民和社会认真负责的态度;对学生良好品质的形成耳濡目染、潜移默化的作用。具有良好道德修养的教师,犹如一台文明的播种机,不断为社会输送合格的、品学兼优的学生,把文明的种子撒向社会四方,才使中华民族优良的文化和道德传统得以代代相传。我们学校是一所九年一贯制学校,在社会上享有很高的声誉,我们教师的一举一动都引人注目。同时,我们的学生也是一批高素质的学生,他们对教师的要求更高,他们更关注教师心灵深处的丰富内涵,他们最佩服的是既有渊博知识、又有崇高品德、乐于帮助学生的教师。因此,我们教师不但要有渊博的知识,还要求我们一定要具有崇高的师德修养。
师德师风不像其他有些事情,可以“一俊遮百丑”。好的师德师风的一个具体表现,就是师生之间保持一种人格上的平等,相互学习、相互尊重。在学校里,常常看到一些学生喜欢接近老师,学生接近教师有很多原因,教师的学识、权力、外表等都会成为促使学生接近的因素。但应该看到学识只能满足学生一时的求知愿望,权力只能维系短暂的顺从与亲近,外表只能吸引肤浅的注意。真正打动学生内心的,是人格和道德的力量。这力量才是长久的,它将影响学生的一生,是学生未来的立身之本。因此,就对学生一生的影响来讲,学识、权力、外表等加在一起,也远不如道德品德重要。越是有才能的教师,越是学术地位高的教师,越需要在这方面自勉。因为你有影响力,从正面说,人家都敬重你,从反面说,人家不敢得罪你。但你有才能,有成就,大家承认你,只是承认你的才能和成就。不能用才能和成就来代替你的道德。或者说,不能用才能上的“俊”去遮德行上的“丑”。学生看老师,既看才,也看德。无才无德,学生厌恶你;有才无德,学生敬畏你;有德无才,学生同情你;德才兼备,学生才会真心拥戴你。
作为一名教师,必须自觉地加强自身的职业道德修养,既要以教人学问,又要以道德范人。尤其是应不断加强自身的学术道德修养,做到自觉、自醒、自强、自信、自重与自律,从而提高自己树立良好师德师风的自觉性,以自己高尚的品德修养去塑造广大青少年学生的人格和品质。人的道德不是天生的,需要从生活环境中汲取营养。与其他道德风尚一样,师德师风必须在良好的环境氛围中才能实现由动机到行为的转化,从意识形态进入现实的行动。我们大家要身体力行,在“做”上教,在“做”中学,在“做”里求进步。要从我做起,从现在做起,从本职小事做起,守住道德的底线,忠于职守,具有“出污泥而不染”的内在追求,坚持恪守高尚的师德师风。
师德师风要与道德说教与人格示范结合起来,使一般的道德宣传和号召转化为教师身体力行的道德行为,作为党员教师要靠党性立身,靠素质敬业,靠成就进步,处处事事以先进性为标准,干好党组织交给的每项工作,把自己的道德理想、人格魅力和模范行为活生生地展现在广大师生面前,供师生评说、比较、模仿和赶超。结合加强师德师风建设,不断用科学理论武装自己,不断净化心灵,升华思想,提升道德和人格,提高鉴别是非、辩证思维和分析解决问题的能力。只有这样,才能以思想理论上的清醒保证政治上的坚定,以思想理论上的统一保证行动上的统一。
我们必须爱岗敬业。爱岗敬业是各行业职业道德标准。教师作为社会的榜样,爱岗敬业的水平更倍受关注。由于教师的个性,学识经验,理想,世界观,态度,工作环境等方面的差异,教师的教育教学工作体现在师德方面也有不同的水平和类型。由于各种原因,敬业不爱岗的现象存在于我们社会工作领域中,广大教师既要爱岗又要敬业,要加强自身业务学习,提高道德修养,丰富自己的专业底蕴。
通过学习,我们会在教育教学工作实践中不断提高职业道德认识,锻炼职业道德意志,确立职业道德信念,为现代教育培养更多的合格人才而作贡献,努力成为一名优秀的服务型教师。
【第4篇】工商局局长学习科学发展观心得:以科学发展理念建设服务型工商
科学发展观是马克思主义中国化的最新成果。它是坚持以人为本,全面、协调、可持续的发展观。“以人为本”,就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点,从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展,不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展。
通过“学习和实践科学发展观”专题民主生活会前的学习以及“科学发展在我身边”大讨论,我认为:要运用工商职能促进地方经济又好又快、科学发展,必须认真解决好摆在我们面前的四个现实问题:一是干部队伍建设方面,特别是今年9月1日停收“两费”后,必须解决好干部素质尽快适应职能转换的现实问题;二是解决好人民群众最关心的热点、难点等现实问题;三是解决好投资软环境建设方面的现实问题;四是解决好产业结构调整、优化经济结构方面的现实问题。
实践上的自觉性与坚定性,来自思想认识上的自觉性与坚定性。只有在思想上解决了认识问题、理清了工作思路,才能在实践中自觉运用科学发展理念指导工商行政管理工作。为落实总局提出的:建设高素质的队伍、运用高科技的手段、实现高效能的监管、达到高质量的服务和省局“五摒弃、五树立”以人为本执
法理念,认真履行工商职能的目标,我们开展了《“建设学习型、服务型、效能型、廉洁型机关,深入创建人民满意工商所,学习和实践科学发展观”活动》。通过开展:抓宗旨教育,看各项惠民政策措施是否落到实处;抓能力建设,看各级领导干部促进发展和解决实际问题的能力是否提高;抓政治纪律,看各级党组织和领导干部是否做到政令畅通、令行禁止;抓基层组织建设,看基层党组织的凝聚力、战斗力是否加强的“四抓四看”活动,收到了一定的成效。在今后的工作中更要注重以下工作:
首先,建设“四型”机关和创建人民满意工商所,打造政治上、业务上、作风上过硬的干部队伍是关键
当前,在干部素质、工作作风等方面不适应不符合科学发展观要求的思想观念还比较突出。有的干部不注意加强学习,缺乏应有的理论素质和知识面,在工作中视野不够开阔,抓大事、议大事的能力和驾驭全局的能力不强;有些干部操作能力不强,尤其不善于用市场经济的办法解决发展中的问题、破解发展中的难题,不善于依据法律和政策引导经济活动;有的干部工作不深入,作风不扎实,工作方法比较简单;少数部门工作节奏不快、效率不高,存在机制僵化、环节繁琐、办事拖拉的情况。
如何解决这些问题,以科学发展理念,建设服务型工商,必须转变观念、转变作风,着力打造政治上、业务上、作风上过硬的干部队伍,不断提高执政为民水平。良好的作风是共产党员先进性的基本要求,也是落实科学发展观的重要条件。要高度重视
党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题,把作风建设作为树立和落实科学发展观的重要任务抓紧抓好。作为一名“经济卫士”,要自觉地用科学发展观指导工商工作,踏踏实实干好本职工作,认认真真完成工作任务。必须从做人、做事,当好人民公仆三个方面做起:
一是真心做人。做人是做事的基础,没有一个好的人格品质,不论从事哪个行业,都将失去起码的条件。只有树立正确的世界观,人生观,价值观和道德观,坚定共产主义信念,为人民办好事、办实事。我们做人才会有充足的“底气”,做事才硬气。
二是精心做事。要树立起“群众利益无小事”的思想,哪怕是一点小事,我们都要以和蔼的态度认真对待,因此,要立足本职,服务经济建设,努力完成工作任务。
三是当好人民公仆。立党为公,执政为民,是“三个代表”重要思想的核心。“德莫过于爱民,行莫过于利民”,我们做任何事情,都必须把群众的呼声当作第一信号,把群众的利益当作第一考虑,把群众的满意当作第一标准。
其次,建设“四型”机关,必须以科学发展理念为指导
学习型、服务型、效能型、廉洁型机关建设,要突出解放思想、突出实践特色、突出解决问题,达到干部经常受教育、科学发展上水平、群众真正得实惠。
1、端正学风,讲求实效,建设充满活力的学习型机关。坚持“一月一法一主题”学习活动,采取“一季一考试”检验方式建立终身学习制度。相对于以往改革开放的实践而言,在贯彻落实科学发展观的实践中不仅有许多新的问题需要我们熟悉和解决,而且有许多新的知识需要我们学习。这就要求我们充分地认识到,贯彻落实科学发展观的能力中包括学习能力,提高贯彻落实科学发展观能力的过程中不应忽视学习能力的提高。在知识经济时代,学习能力是生存和发展的前提条件之一。我们必须时刻保持对新知识的敏感和吸取新知识的冲动。
设立“终身教育培训账户”制度。县处级以上党政领导干部五年内培训累计不少于3个月,一般干部每年培训累计不少于12天。“终身教育培训账户”是指以书面记载的方式,按照全员培训的要求和干部管理权限,建立干部教育培训档案,将每一位干部五年内参加各级各类学习培训的基本情况进行详细登记,记录在案,做到有据可查。建立干部“终身教育培训账户”,对深入开展新一轮大规模培训干部,实现干部培训规模、质量与效益的统一,增强干部培训学习内在动力,树立干部终身学习理念和营造奋发向上的良好氛围,必将产生重大而深远的影响。
2、转变作风,求真务实,建设群众满意的服务型机关。大兴勤政为民之风,开展“延伸”服务工作,最大限度满足群众需求。高质量的工商服务就是要立足职能,关注民生,以促进地方经济发展为己任,增强大局意识、发展意识、责任意识,对国家和人民负责,为地方经济服务,有效的监管市场主体。建设服务型工商,要正确处理执法与服务的关系,认清执法是手段,服务是目的。执法本身就是一种服务,没有有效的监管执法,就没有公平有序的市场环境,也无从谈起为地方经济发展服务。要体现工商服务,就必须改变传统的行政强制式执法行为,而要按照“五摒弃、五树立”的要求,把执法行为转变成让各类市场主体和广大群众易于接受、能够理解的服务行为,融执法于服务中;同时加之政策上的优惠扶持、行政行为上的规范与制约,寓服务于执法之中,实现执法与服务的双赢。
结合我局实际,一是建立各级局(所)政务服务窗口值班长席位。负责管理办事大厅和对前来办事的企业、群众的首问负责、解答询问、引导办理等工作,切实转变工作作风。要求工作人员做到:“微笑甜一点、热情浓一点,说话轻一点、沟通多一点,动作快一点、效率高一点,做事勤一点、服务细一点”。二是要完善流动工商巡回服务工作,辅之以移动执法平台规范市场。一方面利用信息化手段实现高效率的监管,解决监管盲区问题;另一方面主动靠前、贴近群众搞好服务工作,体现亲民、爱民政策。三是坚持为大中型企业上门集中年检和为边远地区个体户上门验照、办理营业执照服务方式,为他们排忧解难。四是严格执行“休息日预约办件”工作制度,为招商引资企业和需要急件办理的市场主体实行特别服务。
3、解放思想,与进俱进,建设规范高效的效能型机关。建立“三级联动”的市场监管长效机制,提高工作效率,确保消费安全。打造让群众满意的效能型机关,就是要切实解决人民群众反映强烈的突出问题。为此,我们一是以提高效能为目标,简化办事程序,不断深化行政审批制度改革,严格界定审批项目,进一步简化审批程序,逐步建立科学合理的审批管理机制、规范高效的审批运行机制、严密的审批监督机制;深入推进政务公开,增加工作的透明度。二是实行:工商所市场巡查、县区局效能监察、市局行政督察的“三级联动”机制,确保市场监管、行政执法工作职能到位、服务到位,让政府放心、消费者安心、群众满意。三是完善制度,建立效能建设长效机制。对各类规章制度进行清理,破除一些不合时宜的旧制度,建立一些新的、合理的新章程。新建无缺位工作制度,建立和完善岗位责任制;建立和完善首问负责制、服务承诺制;建立和完善社会公示和民主决策的规则和程序;建立和完善政务公示制、限时办结制等公开办事制度的规定;建立绩效考核制和考核评议制;建立和完善失职追究制、违诺责任追究制等纠错制度和规定。通过建章立制,形成以制度规范、激励干部尽职尽责、热情服务的长效机制,使制度建设贯穿于机关效能建设的各个方面和各个环节,加快机关效能建设的步伐。
4、依法行政,执政为民,建设廉洁勤政的廉洁型机关。坚持领导干部“一岗双责”制度,加强廉政风险点管理,时刻保持警钟长鸣。廉洁型机关建设,要从点和面两个方面出发,点指的是个人,面指的是机关整体的廉洁建设。个人是机关的基础,个人价值取向影响着整体的氛围。因此,机关的廉政建设首先要从个人抓起,严格执行领导干部“一岗双责”制度;在面上,即整个机关的廉政建设上,我们必须制定行之有效的规章制度,不能让廉洁成为空头文件,成为口头的一种谈资,成为一时刮过的风向。而是让廉洁形成一种文化,形成一种制度,具体落实到每一个工作细节上。工商机关面向监管服务对象具有行政审批权和行政处罚权,因此,要坚持工商机关定期向监管服务对象述职述廉工作、加强干部警示教育、廉政文化建设、完善政务公开、建立科学有效的、充满活力的风险点管理措施和考核评价体系,确保党的方针政策落实和权力的正确运作,实现从严治党、__拒变的目的。
第三,创建人民满意工商所,必须从人民群众反映强烈的问题入手
以人民是否满意为目标,以服务经济发展为宗旨,以工商所标准化建设为规范,以社会公开评议为检验标准,努力建设“三个过硬”干部队伍的创建人民满意工商所活动,检验标准为:政务公开让人民满意、行政效率让人民满意、规范服务让人民满意、文明执法让人民满意、队伍形象让人民满意、廉政建设让人民满意、工作业绩让人民满意、开拓创新让人民满意等“八个满意”;从创建过程中逐步总结出“人民满意工商所”的创建模式----“54321”系统工程,即以“五化”打基础(市场监管人性化、行政执法规范化、经济户口动态化、办公系统自动化、基础设施配套化),以“四统一”树形象(理念价值统一、管理制度统一、行为举止统一、视觉形象统一),以“三建设”作保障(加强思想建设、加强组织建设、加强队伍建设),以“两基本点”为目标(以规范工商工作为基本点、以树立工商形象为基本点),以“一中心”为宗旨(以服务地方经济发展为宗旨)。
为了避免活动走过场,流于形式,一方面,我们对管理服务范围的六盘水市经济社会发展的历史,经济社会发展的特点进行了深入细致的调查研究;另一方面,我们开展了“万家企业个体工商户问卷调查”活动,真正查找到人民群众最关心的热点、难点问题和对工商不满意的地方,于是我们针对问题在“创建”中对症下药,先后制定了:扶持非公经济发展、优化投资环境方面的规定,建立了“非禁即允、非限即许”和注册登记“三通”规定,出台了十种轻微违法行为只规范不处罚若干意见、支持三农的七项机制建设新农村实施意见以及指导个体私营经济协会发挥“三自”作用、维护会员合法权益等方面的相关制度,务求使创建工作取得实实在在的效果。