改革工作心得体会7篇

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【第1篇】优秀范文：学习十七大心得体会——以改革创新精神扎实做好新时期党建工作

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以改革创新精神扎实做好新时期党建工作

---学习十七大心得体会

通过学习十七大精神，本人深受鼓舞。特别是******同志在党的十七大报告中，用整整一个章节的篇幅，专门阐述以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，对党的自身建设提出了具体、明确的要求，对我触动最大。作为分管基层组织建设和党员干部队伍建设的一名领导，在今后的工作中一定要全面贯彻落实十七大提出的加强和改进党的建设“一条主线、五大建设”的要求，努力统一党员思想、凝聚各方面力量、积极开拓创新，不断开创组织工作新局面，为县域经济又好又快发展提供坚强的组织保证和人才支持。

一、高举旗帜，牢牢把握新时期组织工作的方向。党的十七大报告指出中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。组织工作只有在中国特色社会主义伟大旗帜的指引下，才能与时俱进，思想汇报专题最大限度地发挥服务和促进作用。一是要用最新的理论成果统一全县党员、干部的思想。积极引导广大党员、干部深入学习中国特色社会主义理论，要紧密结合改革开放和现代化建设实践，深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习和实践科学发展观，坚持用发展着的马克思主义指导客观世界和主观世界的改造，进一步把握******执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，提高广大干部领导科学发展和解决实际问题的能力。二是要以开拓的思路指导新时期的组织工作。要增强创新意识，提高创新能力，营造创新环境，继续围绕加强党的执政能力建设和先进性建设这条主线，自觉而坚定地把这两大根本性建设的要求贯穿于组织工作的各个方面，增强组织工作的创造活力。着眼于保证党的路线方针政策在基层的有效贯彻执行，努力扩大基层党的工作的覆盖面，提高党员队伍整体素质，保持党的先进性，夯实党的执政基础。三是要用创新的方法推进各项工作。改革创新是当今时代精神的核心，是我们党永葆生机的必由之路。要按照科学发展观的要求，坚持以人为本，着眼于人的全面发展，创新组织工作方式和活动载体，以有效的政策措施和工作机制，不断深化组织工作。坚持统筹兼顾，在领导班子、干部队伍、人才队伍以及基层党组织和党员队伍建设上整体推进，切实发挥组织工作在促进经济社会发展中的作用。

二、围绕主线，不断提高领导班子的领导水平和执政能力。围绕党的执政能力建设和先进性建设这条主线，按照坚持科学发展、促进社会和谐的要求加强各级领导班子建设，恪尽组织部门的职责，保证党的建设新的伟大工程和党领导的伟大事业顺利推进。一是进一步改善领导班子的领导方式。按照民主集中制原则，完善党委班子议事决策的规则和程序，加强集体领导的程序化和规范化，进一步落实重大决策征求意见制度、民主生活会制度、有效的决策失误责任追究制度，不断完善基层党委向党员大会（或党员代表大会）定期报告工作并接受监督制度。二是进一步改进领导班子思想作风。坚持人民是历史创造者的历史唯物主义观点，把自觉践行干部作风“新八条”作为领导班子政治思想建设的重要内容，扎实推进思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设，巩固和发展主题实践活动成果，探索“走进矛盾，破解难题”的长效工作机制，建立落实领导干部蹲点调研、下访接待、为民办实事等制度，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，努力营造和谐的党群关系。三是进一步提高领导班子的能力素质。把加强领导班子的能力和素质培训作为一项重要任务来抓，范文top100结合新一轮大规模培训干部工作，以政治理论、政策法规、业务知识和道德素养为基本内容，综合运用集中培训、外出考察、挂职锻炼、学历教育等方式，提高领导班子和领导干部实践科学发展观的能力。

三、深化改革，切实推进干部人事工作的科学化、民主化、制度化。以科学化、民主化、制度化为目标，不断推进干部人事制度改革，努力营造德才兼备、注重实绩、群众公认的干部脱颖而出的用人环境。一是扩大干部工作民主，建立公开、竞争、择优的选人机制。探索建立扩大群众知情权、参与权、选择权、监督权的工作机制，进一步公开干部工作运行程序。加大公开选拔力度，扩大公开选拔岗位，尝试公开选拔部分正科级领导岗位，扩大乡镇干部“公推直选”范围，逐步实现党员和群众的直接提名权。二是完善科学的政绩考核体系，规范对干部的监督管理。建立完善以领导干部科学发展思路、工作实绩表现、群众公认程度等为主要内容的考核评价体系。建立完善党政领导职务任期制和领导干部辞职制度，逐步形成领导干部能上能下、正常退出的工作机制。三是健全人才培养教育机制，努力造就高素质的干部和人才队伍。继续大规模培训干部，充分发挥县委党校的作用，努力提高干部素质。改进干部教育培训方式，坚持政治思想教育、第一心得范文网思想作风建设和业务知识培训相结合。选派优秀年轻干部到条件艰苦、矛盾突出的基层和经受锻炼。贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，坚持党管人才原则，统筹抓好以高层次人才和高技能人才为重点的各类人才队伍建设，完善人才培养、引进、使用、激励、保障等机制，逐步形成与本县经济社会发展相适应的人才工作政策体系。

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【第2篇】学习十七大心得：以改革创新精神扎实做好新时期党建工作

通过学习十七大精神，本人深受鼓舞。特别是胡锦涛同志在党的十七大报告中，用整整一个章节的篇幅，专门阐述以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，对党的自身建设提出了具体、明确的要求，对我触动最大。作为分管基层组织建设和党员干部队伍建设的一名领导，在今后的工作中一定要全面贯彻落实十七大提出的加强和改进党的建设“一条主线、五大建设”的要求，努力统一党员思想、凝聚各方面力量、积极开拓创新，不断开创组织工作新局面，为县域经济又好又快发展提供坚强的组织保证和人才支持。

一、高举旗帜，牢牢把握新时期组织工作的方向。

党的十七大报告指出中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。组织工作只有在中国特色社会主义伟大旗帜的指引下，才能与时俱进，最大限度地发挥服务和促进作用。一是要用最新的理论成果统一全县党员、干部的思想。积极引导广大党员、干部深入学习中国特色社会主义理论，要紧密结合改革开放和现代化建设实践，深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习和实践科学发展观，坚持用发展着的马克思主义指导客观世界和主观世界的改造，进一步把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，提高广大干部领导科学发展和解决实际问题的能力。二是要以开拓的思路指导新时期的组织工作。要增强创新意识，提高创新能力，营造创新环境，继续围绕加强党的执政能力建设和先进性建设这条主线，自觉而坚定地把这两大根本性建设的要求贯穿于组织工作的各个方面，增强组织工作的创造活力。着眼于保证党的路线方针政策在基层的有效贯彻执行，努力扩大基层党的工作的覆盖面，提高党员队伍整体素质，保持党的先进性，夯实党的执政基础。三是要用创新的方法推进各项工作。改革创新是当今时代精神的核心，是我们党永葆生机的必由之路。要按照科学发展观的要求，坚持以人为本，着眼于人的全面发展，创新组织工作方式和活动载体，以有效的政策措施和工作机制，不断深化组织工作。坚持统筹兼顾，在领导班子、干部队伍、人才队伍以及基层党组织和党员队伍建设上整体推进，切实发挥组织工作在促进经济社会发展中的作用。

二、围绕主线，不断提高领导班子的领导水平和执政能力。

围绕党的执政能力建设和先进性建设这条主线，按照坚持科学发展、促进社会和谐的要求加强各级领导班子建设，恪尽组织部门的职责，保证党的建设新的伟大工程和党领导的伟大事业顺利推进。一是进一步改善领导班子的领导方式。按照民主集中制原则，完善党委班子议事决策的规则和程序，加强集体领导的程序化和规范化，进一步落实重大决策征求意见制度、民主生活会制度、有效的决策失误责任追究制度，不断完善基层党委向党员大会（或党员代表大会）定期报告工作并接受监督制度。二是进一步改进领导班子思想作风。坚持人民是历史创造者的历史唯物主义观点，把自觉践行干部作风“新八条”作为领导班子政治思想建设的重要内容，扎实推进思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设，巩固和发展主题实践活动成果，探索“走进矛盾，破解难题”的长效工作机制，建立落实领导干部蹲点调研、下访接待、为民办实事等制度，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，努力营造和谐的党群关系。三是进一步提高领导班子的能力素质。把加强领导班子的能力和素质培训作为一项重要任务来抓，结合新一轮大规模培训干部工作，以政治理论、政策法规、业务知识和道德素养为基本内容，综合运用集中培训、外出考察、挂职锻炼、学历教育等方式，提高领导班子和领导干部实践科学发展观的能力。

三、深化改革，切实推进干部人事工作的科学化、民主化、制度化。

以科学化、民主化、制度化为目标，不断推进干部人事制度改革，努力营造德才兼备、注重实绩、群众公认的干部脱颖而出的用人环境。一是扩大干部工作民主，建立公开、竞争、择优的选人机制。探索建立扩大群众知情权、参与权、选择权、监督权的工作机制，进一步公开干部工作运行程序。加大公开选拔力度，扩大公开选拔岗位，尝试公开选拔部分正科级领导岗位，扩大乡镇干部“公推直选”范围，逐步实现党员和群众的直接提名权。二是完善科学的政绩考核体系，规范对干部的监督管理。建立完善以领导干部科学发展思路、工作实绩表现、群众公认程度等为主要内容的考核评价体系。建立完善党政领导职务任期制和领导干部辞职制度，逐步形成领导干部能上能下、正常退出的工作机制。三是健全人才培养教育机制，努力造就高素质的干部和人才队伍。继续大规模培训干部，充分发挥县委党校的作用，努力提高干部素质。改进干部教育培训方式，坚持政治思想教育、思想作风建设和业务知识培训相结合。选派优秀年轻干部到条件艰苦、矛盾突出的基层和经受锻炼。贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，坚持党管人才原则，统筹抓好以高层次人才和高技能人才为重点的各类人才队伍建设，完善人才培养、引进、使用、激励、保障等机制，逐步形成与本县经济社会发展相适应的人才工作政策体系。

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【第3篇】在推动组织工作改革创新中解放思想心得

我区开展继续解放思想大讨论活动，就是要最大限度地激发全社会的创造活力、创新智慧和进取精神，实事求是，与时俱进，加快发展。这就要求我们必须要有敢闯敢冒、敢为人先的精神，勇于变革、敢于创新的勇气，在继续解放思想上迈出新步伐，在深化改革创新、推动开放合作中实现新突破。

经过改革开放30年的洗礼，我区广大干部群众的精神面貌发生了很大变化，但在一些干部群众中，仍存在不敢闯、不敢冒的现象。或安“分”守“己”，明哲保身；或畏首畏尾，不敢、不愿当“出头鸟”；或缩手缩脚、循规蹈矩，等等。这不仅阻碍了新思想新观念新技术的传播，也严重束缚了生产力的解放与发展。今年1月，国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》，经济区的开放开发乃至广西的改革开放由此掀开了新的一页。以经济区的开放开发带动广西经济社会实现全面发展与进步，要求我区干部群众必须破除因循守旧的传统观念和思想，有一股敢闯敢冒、敢为人先的精神和勇气，知难而进，迎难而上，破解发展难题，找出发展新路。如果我们做什么事都要翻开“本本”找依据、搬出传统找出处，那么，我们就会再次失去发展的机遇，为时代所抛弃。

敢闯敢冒、敢为人先需要科学精神。敢闯敢干，不是乱闯乱冒，解放思想要建立在实事求是的基础上，要运用科学发展观为指导，把握经济社会发展的大趋势和运行特点，积极探索，敢于实践。无视经济社会发展的规律和特点，认为只要闯、只要冒就是思想解放的表现，是主观片面的，在思想解放过程中必须加以防止和克服。改革发展进入新时期，经济发展的各种内在矛盾和发展措施，已与政治、文化、社会等方面的建设紧密连在一起。应对前进道路上的各种新情况新问题，扫除思想观念上的障碍，破解发展难题，必须牢固树立科学发展观，统筹兼顾。把解决本地区实际问题与探索全局共性难题相结合，把实现重点突破与整体创新相结合，把经济体制改革与其他方面改革相结合，使“闯”和“冒”遵循正确的方向，少走弯路、少交学费，在推动经济社会发展上取得实效。

鼓励全区干部群众继续解放思想，敢闯敢冒，敢为人先，各级领导干部必须身先士卒。领导干部要敞开胸襟，开拓视野，不断吸取新思想新观念新知识，做思想解放、敢为人先、勇于实践的排头兵。同时，还要大张旗鼓地支持鼓励干部群众勇于探索、乐于创新，在全社会形成敢闯敢冒、敢为人先的良好氛围，让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、敢干事的人能发展。“天变不足畏，祖宗不足法，人言不足恤”。温总理在中外记者招待会上引用的这句古语，对于我区继续解放思想有着更深刻的教育意义。理解、鼓励干部群众敢想敢闯的勇气和行动，保护、支持干部群众探索实践的才能与智慧，敢为人先的思想观念才能成为一种社会常态，并被全社会接受。有了这股子敢闯敢冒、敢为人先的勇气，有了知难而进、迎难而上的锐气，我们才能切实冲破阻碍发展的旧思想旧观念，破除阻碍发展的体制机制障碍，推动我区各项事业的大发展。

【第4篇】推进农村乡镇机构改革个人工作心得

推进农村乡镇机构改革个人工作心得

当前，我国农村改革已进入以促进农村上层建筑变革____农村综合改革新阶段。全面深入推进乡镇机构改革，是我国政权建设固本强基的重要战略举措，将促进农村经济体制、政治体制和社会管理体制进一步完善，极大地解放和发展农村生产力，为农村经济社会又好又快发展注入强大的动力源泉。乡镇机构改革处于农村综合改革的关键地位，任务艰巨，使命光荣，意义重大。

全面深入推进乡镇机构改革，必须进一步提高认识，增强改革的自觉性。乡镇机构改革是巩固农村税费改革成果、落实中央关于“三农”工作战略部署的必然要求，是新形势下全面推进农村改革发展、切实解决“三农”问题的重要举措，是加强基层政权建设、巩固党在农村执政基础的重要保证，是贯彻落实科学发展观、统筹城乡发展的迫切需要。这项改革事关农村综合改革的成败得失，事关党的路线方针政策在农村的有效实施，各地应立足党和国家工作大局，进一步增强使命感与责任感，坚决克服等待观望心态和松懈思想，以更加宽广的视野来审视、谋划和推动改革。

全面深入推进乡镇机构改革，必须把握正确方向，坚持科学的判断标准。乡镇机构改革必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，把是否有利于加强基层政权建设、巩固党在农村的执政基础，是否有利于破除制约农村发展的体制机制障碍、解放和发展农村生产力，是否有利于加强社会管理和公共服务、提高广大农民群众的生活水平，作为判断改革成败的标准。应通过改革，使广大农民群众切实感受到新变化新成效，共享改革发展新成果；应通过改革，使乡镇政权切实得到加强，使党的执政基础切实得到巩固。

全面深入推进乡镇机构改革，必须紧紧围绕改革的目标任务，扎扎实实地向前推进。应坚持以转变乡镇政府职能为核心，着力解决乡镇“干什么、怎么干”的问题；着力优化乡镇机构和岗位设置，切实加强机构编制管理，坚决守住机构编制和实有人员“只减不增”、确保农村社会稳定“两条底线”；着力理顺事业站所管理体制、完善农村公共服务体系；大力推动乡镇政府管理和服务创新。按照中央要求，乡镇机构改革要在20xx年基本完成，今年是关键之年、攻坚之年。各地要切实加强领导，加大工作力度，按时完成任务，确保取得实效。

全面深入推进乡镇机构改革，必须坚持一切从实际出发，因地制宜，分类指导。我国幅员辽阔，东中西部经济社会发展水平差异很大，应根据不同地区、不同类型乡镇的特点，确定改革内容和重点，不强求一个模式，不搞千篇一律。经济发达地区的乡镇和一般农业省份的乡镇不完全一样，改革应突出创新管理和服务方式、切实增强公共服务能力，加快城镇化建设步伐，促进城乡统筹发展；维稳任务较重的地方的乡镇，改革应更加强调有利于健全维稳工作机制、为群众排忧解难、密切乡镇政府与农民群众的关系等。

基础扎实，坚如磐石。深化乡镇机构改革，加强基层政权建设，是___、国务院作出的一项重大战略决策。目前，中央已经出台了指导意见，明确了改革目标和任务；多年的试点探索实践，为改革积累了丰富经验；当前农村政治社会稳定，为改革提供了良好的环境；市县政府机构改革正在积极推进，顺势深化乡镇机构改革，有利于上下层级之间的有序衔接，全面推进乡镇机构改革的条件十分有利，时机比较成熟。我们坚信，只要坚定信心、鼓足干劲，开拓进取、攻坚克难，今年积极推动乡镇机构改革一定能够取得实实在在的成效。

【第5篇】审计体制改革应对国际金融危机的思考工作心得

审计体制改革应对国际金融危机的思考工作心得

农业银行作为一个经营货币资金的特殊行业，整体风险较高。随着我国加入世贸组织，农业银行股份制公司挂牌成立，金融竞争的日趋激烈，各家金融机构不断加大营销力度、积极拓展中高端客户、开展形式多样的金融业务创新，这对于增强我们农行盈利能力，提升其自身核心竞争力，起到了积极作用。然而，客观上也加大了金融风险。如何有效防范金融业务风险，通过调研我们认为还得靠充分发挥农业银行内审部门的职能作用。只有通过强化对各项业务的监督，把握风险重点，多方着力，严格风险管理，努力从源头预防和消除各种风险隐患，才能求得农业银行业务的持续稳健发展，才能有效应对当前蔓延世界的国际金融危机。

农行内部审计现状与当前新形势下农行业务的内控与审计监督的操作模式要求的差距。

巴塞尔银行监管委员会在《加强银行公司治理》文件第40条提出：“董事会和高级管理层在识别银行风险管理和内部控制体系的问题方面，可通过以下途径增强内部审计部门的有效性：

认识并在全行上下强调审计和内部控制流程的重要性；及时有效地运用审计成果，并要求管理层及时纠正问题；促进内部审计人员的独立性，如通过向董事会或董事会下设审计委员会报告；利用内部审计人员评价关键内部控制的有效性。”中国银监会第44次主席会议要求，各银行业金融机构要根据《国有商业银行公司治理及相关监管指引》及《银行业金融机构内部审计指引》的要求，高度重视内部审计为增加银行价值方面的作用，尽快设立审计委员会，建立独立于各级经营管理层、垂直管理的内部审计部门，配备足够数量和胜任审计专业工作的人员，并建立相应的激励约束机制，明确报告路线，进一步强化内部审计的职责和权限，不断提高内部审计的质量和水平。与上述国际准则和银监会要求相比，农业银行审计工作还存在以下几个方面的明显差距：

（一）对审计工作的重要性认识不够统一。

从总体来看，农总行及大部分分支行对审计工作较为重视，机构设置、人员配备、审计经费等审计资源的配置基本能够满足工作需要，审计体制改革稳步推进，审计职能作用发挥较好。但是，在商业化经营的大背景下，也有一些分支行领导和部门负责人片面理解“追求利润最大化”的经营目标，片面地以数字论英雄，重发展，轻管理；重短期效益，轻风险防范，忽视了审计等监督部门的地位和作用，甚至有时觉得成了他们发展业务的“绊脚石”。他们对审计监督采取回避甚至对抗的态度，对审计发现的问题或狡辩，或“疏通”，问题暴露后又消极整改，影响了审计工作效率及审计成果利用。

（二） 审计体制的独立性有待进一步增强。

从理论上讲，审计是经营委托人对经营代理人进行监督的一种重要手段，只有审计机构和人员独立于经营代理人，直接受经营委托人管理才能保证其开展工作的独立性、超脱性和权威性。因而农行的审计部门只有实行垂直管理，并由总行行长直接领导（股改后直属董事会领导），才能达到上述目标。在以前的专业银行时期，农业银行的审计体制是典型的`条块分割型，在县级支行及以上的管理机构普遍设置审计部门，各级审计部门直接对本级行行长负责。随着农业银行由专业银行向商业银行的转型，审计体制改革也逐步推进，1987年实行二级分行对县级支行的审计派驻制，20__二级分行彻底上收了县级支行的审计职能，20__年起农总行分期分批地在部分一级分行建立审计特派办，20__年至20__年分三批上收二级分行的审计职能至一级分行，实行一级分行对二级分行的审计派驻制。但是，目前农行审计体制改革还没有完全到位，还只是实现了不彻底的省级分行以下的审计部门垂直管理，在一级分行乃至二级分行审计委托人和经营代理人合二为一，审计人员又受到分支行牵制，其独立性、超脱性和权威性难以得到充分保障。农行股份份制公司挂牌后、总行完善总行审计局的建设、科学设置审计分局。上收一级分行及以下审计职能，通过整合审计特派办、审计处和审计办事处，在全行按区域设置若干个审计分局就是朝着这个目标进行改革的。

（三）审计人员素质参差不齐。

由于审计职能的特殊性，对审计人员的素质要求很高。西方商业银行要求审计人员必须是做过多年业务的技术专家，甚至主管过某一项业务，能够准确判断特定业务是否该做，以及在当时条件下处理是否得法。但从总体来看，农行内审人员熟悉部分业务的多，熟悉全面业务的少；操作型的人员多，专家型的人员少；熟悉传统业务的多，熟悉新业务的少，难以适应日新月异的银行全能化、电子化、网络化发展趋势。

（四）审计质量有待进一步提高。

由于审计理念不新、审计人员素质不优、审计方式和手段落后，目前农行内部审计还是以经验式、手工式、现场式操作为主，导致审计覆盖面不完全、重点不突出，不少问题、风险甚至案件没有充分及时地发现和揭露，工作底稿和审计报告质量参差不齐，很多审计建议缺乏针对性、科学性和前瞻性，程式化、空洞化问题较为突出。

（五）审计成果没有及时有效地得到利用。

在现行人事和分配体制下，一些分支机构为完成上级部门下达的考核指标，实现个人及小团体的利益目标，往往会采取一些违法违规手段，虚构、扭曲财务报表、资产质量等信息。审计问题反映以后往往不能引起经营管理行的高度重视和及时纠正，审计建议难利用、难推广、难见效。从现实看，审计中发现的问题有一部分是经营管理行的主管领导默许甚至授意形成的，对于这些问题审计部门讳莫如深，经营管理行“心安理得”；有一部分木已成舟，无法纠正；有一部分本可以整改，但由于审计部门缺乏督导权威性难以纠正。因而，审计发现问题的整改率还不太理想。

（六）对内部审计的有效性评估不够。

由于种种原因，国有商业银行往往害怕国家审计机关和社会审计机构介入银行审计，国务院对外部审计部门介入银行审计也有严格的审批程序，所以，国有商业银行开展外部审计较少，内部审计检讨机制还没有形成，内审部门工作的全面性、及时性、有效性无从评估，内审工作质效问题、内审作用发挥问题不能及时检讨和改进。

农行股份制公司挂牌后，围绕当前业务积极推进农行内控与审计监督的操作模式的创新，以有效应对当前国际金融危机。

根据中央金融体制改革的总体部署，农行将过渡为股份制银行和上市公司，20__年下半年已经开始引入外部审计和开展固定资产清理等股改前的准备工作。但是，农行股份制公司挂牌后，农行内控与审计监督的操作模式现状难以新的市场定位下的农行业务的要求，必须把新的市场定位下农行内控与审计监督的操作模式改革纳入股份制改革的总体部署，按照股份制商业银行的公司治理要求在审计环境、审计理念、审计体制、报告线路、审计方法、审计业务、人员素质、审计制度等各个方面大力开展审计创新。

（一）审计环境的创新。

一是要提高全行对审计重要性的认识，重视和支持内部审计工作，加大审计资源投入。二是要培养全员依法合规经营的企业文化，事前防范经营风险，减轻审计工作负荷。三是要增强自觉接受审计的意识，由规避对抗审计、被动接受审计向主动接受审计转变。

（二）审计体制的创新。

根据有关指引要求，银行业金融机构的董事会负责建立和维护健全有效的内部审计体系，并对内部审计的适当性和有效性承担最终责任。在董事会下设审计委员会，根据董事会授权组织指导内部审计工作。在成立董事会前，审计委员会人员组成及负责人由高级管理层确定。在成立董事会后，内部审计部门由向高级管理层负责改为向董事会和审计委员会负责，并设立一名首席审计官负责全系统的审计工作。为了增强审计机构的独立性和权威性，要尽快完成内部审计机构和人员由总行垂直管理的改革目标，建立总行审计部门直通车格局。提高各级审计部门负责人的职务级别，首席审计官享受总行副行长级待遇，一级分行以下派驻机构主要负责人享受同级经营行正行级待遇。审计经费预算、人 员的人事及薪酬等关系与分支行彻底脱钩，直属总行管理。在审计过程中，审计人员自己解决一切后勤事宜，严禁被审计单位招待审计人员，否则招待方和被招待方都必须接受严厉的处罚。从而真正形成直接对一级法人负责的相对独立的审计监控体系，实现审计机构高度的超脱性和权威性。

（三）报告线路的创新。

健全审计部门与董事会、监事会和高级管理之间层的交流和合作机制，审计委员会按季向董事会报告审计工作情况，并通报高级管理层和监事会；首席审计官和内部审计部门按季向董事会和高级管理层主要负责人定期报告审计工作情况的同时，在每次审计事项结束后应及时向他们报送项目审计报告。在股份制改革后，内部审计部门通过审计委员会或其他主要由独立人士组成的架构直接向董事会报告是一种稳健的做法。独立董事应每年至少安排一次，在银行管理层不出席的情况下，直接与外部审计师以及内部审计部门的负责人会谈。这有助于增强董事会对高级管理层执行董事会政策进行监督的能力，确保银行的经营策略和风险敞口符合董事会所确定的风险度。同时要注重审计成果的充分利 用，董事会应当明确审计发现问题的整改督办主要由高级管理层负责，改变以前主要由审计部门督导问题整改的误区，提高整改效率，实现有错必纠。

（四）审计理念的创新。

要适应内外环境的变化，围绕完善公司治理的目标，树立四种新的理念。一是审计目标多元化的理念。由传统的以合规审计为主要目标向促进被审单位合规经营、控制风险、增加价值相结合，通过推广风险审计和效益审计，促进被审计单位在可接受的风险水平内实现银行效益和股东权益、公司市场价值的最大化。二是审计监督系统化的理念。建立内部审计相关机构的信息交流与工作协作机制，坚持审计监督与业务检查、内部审计与外部审计、内审监督与外部监管相结合，形成监管合力。三是审计方式现代化的理念。通过推广计算机在线审计，实现现场审计与非现场审计、实时审计与事后及事前审计的有机结合。四是审计程序规范化的理念。严格按照国际及国家内部审计准则来开展审计活 动，实行全过程的审计质量控制，不断提高审计质量。

（五）审计方法的创新。

目前，农业银行已经实现了存款、信贷、汇兑、银行卡、国际业务、网上银行等主要业务的电子化、网络化和数据集中化，以综合应用系统（abis）和信贷管理系统（cms）为主体的网络系统成为国内最为庞大且较为先进的金融服务网络，基于上述两大系统的实时在线会计监控系统和信贷在线监测系统也已全面上线。虽然农行的计算机辅助审计系统（cas）已经开发成功并试运行，但是由于软硬件投入不足及科技人才匮乏，计算机审计应用面还比较狭窄，仍然是以现场审计和手工操作为主，导致审计效率低、审计覆盖面窄、风险控制能力不强、审计质量难以保证。因而必须充实非现场审计机构和人员，大力增加审计部门电子设备投入，加快分析性软件系统开发，加强非现场审计人员培训，实现审计信息系统与业务运行及监控制系统的联网，实现计算机审计的实时化、经常化、全面化。同时，在每个审计项目实施前，都要运用计算机辅助审计系统进行全面深入的分析，确定主要的风险点，并结合其他部门检查资料和现有的审计资料来确定现场审计的重点单位、重点业务和重点环节，提高审计的针对性、效率性。

（六）审计业务的创新。

目前农行内部审计的主要项目有经营指标真实性审计、信贷资产专项审计、行长任期（离任）经济责任审计、内部控制综合评价等审计项目，主要局限于合规审计范畴。今后应当努力在理论上和实践中探索风险审计和效益审计，一个可行的办法是把风险审计与年度内控综合评价结合起来，对经营机构和业务进行全面系统的风险评估，相应制订切实可行的年度审计计划；把效益审计与年度经营指标完成真实性和经济责任审计结合起来，提出科学、合理的审计建议，在保证合规经营的同时，实现控制风险和增加价值等多重目标。

（七）人才观念的创新。

适应现代商业银行治理要求的审计人员，应当是既熟悉业务知识又熟悉经营管理、既熟悉传统审计方法又擅长计算机操作、既具有较高的业务素质又具有良好的职业操守的复合型人才。为此，一是要提高审计人员的准入门槛，实行资格认证，考试、考核合格方可持证上岗；二是加强审计人员的培训，实行强制培训和终身培训制，不断提高综合素质；三是拓宽审计人员与业务人员的交流渠道，每年审计人员与其他业务人员的交流量不低于5%。同时要面向社会公开招聘急需的高端人才。

（八）审计制度的创新。

要健全审计激励与约束机制。在充分发挥内审部门作用的同时，由董事会或审计委员会牵头，积极引入外部审计机构参与农行审计工作。除了年度财务会计报告审计等项目外，还要开展对农行内部审计部门工作的有效性审计评价。根据评价结果，由董事会对内审部门人员进行奖惩，对在防范风险与案件和开展增值审计中作出突出贡献的人员给予重奖，对工作不力、应查未查、应报未报、应处未处而形成风险、损失和案件的，对审计人员严格进行责任追究。从而实现对审计监督人员的再审计监督，促进农行审计工作效率和质量的不断提高，以达到防范风险，有效应对当前的国际金融危机。

【第6篇】学习十七大心得体会：以改革创新精神扎实做好新时期党建工作

以改革创新精神扎实做好新时期党建工作

---学习十七大心得体会

通过学习十七大精神，本人深受鼓舞。特别是胡锦涛同志在党的十七大报告中，用整整一个章节的篇幅，专门阐述以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，对党的自身建设提出了具体、明确的要求，对我触动最大。作为分管基层组织建设和党员干部队伍建设的一名领导，在今后的工作中一定要全面贯彻落实十七大提出的加强和改进党的建设“一条主线、五大建设”的要求，努力统一党员思想、凝聚各方面力量、积极开拓创新，不断开创组织工作新局面，为县域经济又好又快发展提供坚强的组织保证和人才支持。

一、高举旗帜，牢牢把握新时期组织工作的方向。党的十七大报告指出中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。组织工作只有在中国特色社会主义伟大旗帜的指引下，才能与时俱进，最大限度地发挥服务和促进作用。一是要用最新的理论成果统一全县党员、干部的思想。积极引导广大党员、干部深入学习中国特色社会主义理论，要紧密结合改革开放和现代化建设实践，深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习和实践科学发展观，坚持用发展着的马克思主义指导客观世界和主观世界的改造，进一步把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，提高广大干部领导科学发展和解决实际问题的能力。二是要以开拓的思路指导新时期的组织工作。要增强创新意识，提高创新能力，营造创新环境，继续围绕加强党的执政能力建设和先进性建设这条主线，自觉而坚定地把这两大根本性建设的要求贯穿于组织工作的各个方面，增强组织工作的创造活力。着眼于保证党的路线方针政策在基层的有效贯彻执行，努力扩大基层党的工作的覆盖面，提高党员队伍整体素质，保持党的先进性，夯实党的执政基础。三是要用创新的方法推进各项工作。改革创新是当今时代精神的核心，是我们党永葆生机的必由之路。要按照科学发展观的要求，坚持以人为本，着眼于人的全面发展，创新组织工作方式和活动载体，以有效的政策措施和工作机制，不断深化组织工作。坚持统筹兼顾，在领导班子、干部队伍、人才队伍以及基层党组织和党员队伍建设上整体推进，切实发挥组织工作在促进经济社会发展中的作用。

二、围绕主线，不断提高领导班子的领导水平和执政能力。围绕党的执政能力建设和先进性建设这条主线，按照坚持科学发展、促进社会和谐的要求加强各级领导班子建设，恪尽组织部门的职责，保证党的建设新的伟大工程和党领导的伟大事业顺利推进。一是进一步改善领导班子的领导方式。按照民主集中制原则，完善党委班子议事决策的规则和程序，加强集体领导的程序化和规范化，进一步落实重大决策征求意见制度、民主生活会制度、有效的决策失误责任追究制度，不断完善基层党委向党员大会（或党员代表大会）定期报告工作并接受监督制度。二是进一步改进领导班子思想作风。坚持人民是历史创造者的历史唯物主义观点，把自觉践行干部作风“新八条”作为领导班子政治思想建设的重要内容，扎实推进思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设，巩固和发展主题实践活动成果，探索“走进矛盾，破解难题”的长效工作机制，建立落实领导干部蹲点调研、下访接待、为民办实事等制度，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，努力营造和谐的党群关系。三是进一步提高领导班子的能力素质。把加强领导班子的能力和素质培训作为一项重要任务来抓，结合新一轮大规模培训干部工作，以政治理论、政策法规、业务知识和道德素养为基本内容，综合运用集中培训、外出考察、挂职锻炼、学历教育等方式，提高领导班子和领导干部实践科学发展观的能力。

三、深化改革，切实推进干部人事工作的科学化、民主化、制度化。以科学化、民主化、制度化为目标，不断推进干部人事制度改革，努力营造德才兼备、注重实绩、群众公认的干部脱颖而出的用人环境。一是扩大干部工作民主，建立公开、竞争、择优的选人机制。探索建立扩大群众知情权、参与权、选择权、监督权的工作机制，进一步公开干部工作运行程序。加大公开选拔力度，扩大公开选拔岗位，尝试公开选拔部分正科级领导岗位，扩大乡镇干部“公推直选”范围，逐步实现党员和群众的直接提名权。二是完善科学的政绩考核体系，规范对干部的监督管理。建立完善以领导干部科学发展思路、工作实绩表现、群众公认程度等为主要内容的考核评价体系。建立完善党政领导职务任期制和领导干部辞职制度，逐步形成领导干部能上能下、正常退出的工作机制。三是健全人才培养教育机制，努力造就高素质的干部和人才队伍。继续大规模培训干部，充分发挥县委党校的作用，努力提高干部素质。改进干部教育培训方式，坚持政治思想教育、思想作风建设和业务知识培训相结合。选派优秀年轻干部到条件艰苦、矛盾突出的基层和经受锻炼。贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，坚持党管人才原则，统筹抓好以高层次人才和高技能人才为重点的各类人才队伍建设，完善人才培养、引进、使用、激励、保障等机制，逐步形成与本县经济社会发展相适应的人才工作政策体系。

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【第7篇】机关开展解放思想改革创新在行动工作心得

机关开展解放思想改革创新在行动工作心得

为了巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，引导市直机关党员干部解放思想、改革创新，干事创业、争先进位，泰安市从4月份开始，集中3个月时间，在市直机关党组织和党员干部中开展“解放思想改革创新在行动”活动。

活动以推动科学发展观深入落实、促进经济社会又好又快发展为目标，以创建“学习型、创新型、效能型、服务型、廉洁型”机关为载体，以改革重在体制机制、创新重在思路措施、行动重在实践落实为基本要求，引导广大机关干部进一步提升思想境界、改进工作作风、增强工作效能。

一是创建学习型机关。出台关于推进学习型党组织建设的意见，举办市委中心组专题报告会，开设领导干部大讲堂。以解放思想改革创新为主题，搞好专题培训。完善学习制度和考核机制，有针对性地组织学习调研。

二是创建创新型机关。结合完善科学发展综合考核评价体系，组织市直部门单位研究制定各自改革创新、争先进位的目标和措施，并通过适当方式向社会公布。建立完善工作督查、考核评价和激励奖惩机制，推动创新目标和措施的落实。

三是创建效能型机关。着眼提升工作效能，全面梳理和完善机关工作制度。制定机关岗位绩效考核办法，健全工作目标责任制。完善机关效能投诉和暗访机制，对群众反映强烈的部门单位及有关责任人进行通报、诫勉。四是创建服务型机关。围绕“服务发展、服务基层、服务群众”，进一步改进工作方式、简化办事程序、规范行政行为。广泛征求社会各界和服务对象的意见建议，修订完善机关服务承诺。开展“机关与基层（企业、社区、村）结对服务”活动，积极为基层提供政策、科技、信息等服务。五是创建廉洁型机关。认真落实党风廉政建设责任制，深入开展“廉政文化进机关”和多种形式的警示教育活动，推进党务政务公开。

为确保活动扎实开展、取得实效，明确了活动的方法步骤和保障措施。整个活动按4个步骤组织实施：一是制定标准、动员部署。制定市直机关创建“五型机关”具体标准和考评细则，召开动员大会进行动员部署。二是对照标准、学习整改。在学习调研基础上，对照创建标准，查摆问题不足，抓好整改落实。三是推树典型、交流提高。认真总结创建工作先进经验，推树一批先进典型，召开现场经验交流会。四是总结考评、表彰先进。结合科学发展综合考核和文明机关考评，对市直部门单位进行考核评价，表彰一批先进单位和先进个人。集中活动结束后，将创建“五型机关”作为机关建设的常规性工作，不断调整完善创建内容和考核标准，形成解放思想、改革创新的长效机制。