文件学习心得体会15篇

【导语】文件学习心得体会怎么写好？本文精选了15篇优秀的文件学习心得体会范文，都是标准的书写参考模板。以下是小编为大家收集的文件学习心得体会，仅供参考，希望您能喜欢。

【第1篇】学习贯彻中央一号文件精神心得体会

农业稳，天下安。全面贯彻落实党的十八大精神，实现稳中求进、扎实开局，首先必须稳住农业，确保粮食等重要农产品(行情 股吧 买卖点)供给不出问题，巩固和发展农业农村大好形势。为此，2022年中央一号文件要求，顺应阶段变化，遵循发展规律，增强忧患意识，举全党全国之力持之以恒强化农业、惠及农村、富裕农民。

在刚刚过去的一年，各地区各部门认真贯彻中央决策部署，开拓创新，扎实工作，圆满完成了农业农村发展的各项目标任务。粮食生产实现“九连增”、再创历史新高，农民增收实现“九连快”、再创历史纪录，农村民生又有大的改善。农业农村好形势，是经济社会发展“稳”的基础、“进”的亮点，是党的十六大以来“三农”发展持续向好、快速推进喜人态势的承接和延续。

在好形势面前，必须居安思危，未雨绸缪。应该清醒地看到，农业持续稳定增长不易，在连年丰产丰收的高基数上实现新的增长更难。当前，支撑农业生产的各种要素已经绷得很紧，资源环境压力越来越大，稍有疏忽大意，粮食生产就可能掉下来，农业基础就可能动摇。这些年我国农业综合(行情 专区)生产能力有了很大提高，但农产品供求仍然处于“总量基本平衡、结构性紧缺”的状况。随着人口总量增加、城镇人口比重上升、居民收入水平提高和农产品的工业及能源用途拓展，全社会对农产品数量的需求将持续增长、对质量安全要求将不断提升，要求农业必须保持稳定增产、全面增产的态势;而农业生产受自然、经济等多种因素的影响，年度间的波动往往在所难免。粮食安全和重要农产品有效供给仍然存在着不可低估的风险和隐患，一旦出现大的波折，就可能引发物价上涨，影响经济发展和社会稳定大局。

越是农业农村形势持续向好，越是要防止可能出现的松懈麻痹的情绪;越是在经济下行压力加大的形势下，越是要强化农业这个基础，确保农业不出大的闪失;越是在财政收入增速减缓的情况下，越是要强化“三农”投入，加大对种粮农民和粮食主产区的支持保护;越是在“三农”与外部关联度依存度增强的情形下，越是要强化农业经营体系创新，不断激发农业农村发展内生活力。

今年中央一号文件特别强调，确保国家粮食安全，保障重要农产品有效供给，始终是发展现代农业的首要任务，提出一系列稳定农业生产的政策措施。贯彻落实中央一号文件精神，一要抓农业生产。要按照稳定面积、优化结构、主攻单产的粮食生产总要求，继续实施促进粮食稳定增产的一揽子计划。二要抓物质技术装备。要落实和完善最严格的耕地保护制度，加大力度推进高标准农田建设，继续实施种业发展等重点科技专项，加快粮棉油糖农机装备、高效安全肥料农药兽药研发。三要抓农产品流通。要重点支持重要农产品集散地、优势农产品产地市场建设，加强农产品期货交易所建设，培育具有国内外影响力的农产品价格形成和交易中心。四要抓市场调控。要按照生产成本加合理利润的原则，继续提高小麦、稻谷最低收购价，适时启动玉米、大豆、油菜籽、棉花、食糖等农产品临时收储。为的就是让农民心中有数，形成良好的生产预期。五要抓食品(行情 专区)安全。要改革和完善食品安全监管体制，落实从田头到餐桌的全程监管责任，加快形成符合国情、科学完善的食品安全体系。

“切实保障国家粮食安全”，是今年经济工作的主要任务之一。中央一号文件发出“抓紧构建新形势下的国家粮食安全战略”的号令，提出了一系列工作部署。深刻领会并贯彻落实中央精神，是抓好粮食生产、把饭碗牢牢端在自己手上的重要保证。

粮丰则农稳，农稳则国安。对于我们这样一个人口大国，解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事。尽管目前我国粮食产量喜迎“十连增”，世界粮食产量也创新高，但决不能因此而麻痹松懈。随着人口增加、人民生活水平提高，特别是城镇化加快推进，粮食需求将继续刚性增长。而且，每年全球谷物贸易仅为我国粮食总产量的一半左右，依赖进口保吃饭，既不现实也不可能，还会被别人牵着鼻子走。面对未来的粮食供需压力，坚决守住粮食安全底线，只有靠我们自己，否则就有可能误大局、误大事。

保障国家粮食安全不松弦，既要有居安思危的忧患意识，也要有驾驭全局的战略视野。相比之下，新形势下的国家粮食安全战略有一些新变化。一方面，安全保障的范围从过去笼统的粮食概念收缩为谷物和口粮，强调“确保谷物基本自给、口粮绝对安全”。另一方面，把适度进口作为粮食安全的一个重要组成部分，提出“更加积极地利用国际农产品市场和农业资源，有效调剂和补充国内粮食供给”，为在开放环境下更好地统筹国际国内两个市场、两种资源进行了战略布局。

把饭碗牢牢端在自己手上，解决好治国理政的头等大事，必须实施“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全战略。这20个字，相互联系，为确保粮食安全指明了方向，明确了措施。接下来，关键要靠各级政府组织各方力量真抓实干。我们要把保障国家粮食安全放在更加突出的位置，在促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展中，坚决守住耕地数量和质量红线;在重视粮食数量的同时，更加注重品质和质量安全;在保障当期供给的同时，更加注重农业可持续发展;坚持“自力更生为主、国际调剂为辅”，为构筑更加稳固牢靠的国家粮食安全保障体系，多上几道保险，确保万无一失。

【第2篇】2022年中央一号文件学习心得体会

进全社会科学用水、合理用水、节约用水。

2022年中央一号文件明确提出，实行最严格的水资源管理制度。学习贯彻中央一号文件精神，就是要始终坚持像重视国家粮食安全一样重视水资源安全，像严格土地管理一样严格水资源管理，像抓好节能减排一样抓好节水工作。

实行最严格的水资源管理制度，必须建立“三项制度”、确立“三条红线”。要从水量、用水效率和水质三个方面，建立用水总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三项制度”，确立用水总量、用水效率、水功能区限制纳污“三条红线”，着力改变当前水资源过度开发、用水浪费、水污染严重等突出问题，使水资源要素在我国经济布局、产业发展、结构调整中成为重要的约束性、控制性、先导性指标。

建立用水总量控制制度，确立水资源开发利用控制红线。要抓紧制定主要江河水量分配方案，建立流域和区域取水许可总量控制指标，作为需水管理的重要依据，实施流域、区域用水总量控制。加强相关规划和项目建设布局水资源论证工作，国民经济和社会发展规划以及城市总体规划的编制、重大建设项目的布局，要充分考虑当地水资源条件和防洪要求。严格建设项目水资源论证制度，对擅自开工建设或投产的项目一律责令停止。严格取水许可审批管理，对取用水总量已达到或超过控制指标的地区，暂停审批建设项目新增取水；对取用水总量接近控制指标的地区，限制审批新增取水。严格地下水管理和保护，尽快核定并公布禁采和限采范围，逐步削减地下水超采量，实现采补平衡。同时，不断健全国家水权制度，充分利用市场机制，优化配置水资源。

建立用水效率控制制度，确立用水效率控制红线。要加强节水科技研发，推广节水技术设备，普及节水科学知识，促进节水事业发展。尽快制定区域、行业和用水产品的用水效率指标体系，加强用水定额和计划管理。加大重点行业和关键环节的节水力度。在农业领域，继续抓好大中型灌区和井灌区节水改造，大力推广喷灌、滴灌和管灌等先进适用节水灌溉技术，积极发展现代旱作节水农业；在工业领域，严格限制水资源不足地区建设高耗水型工业项目，尽快淘汰不符合节水标准的用水工艺、设备和产品，重点抓好钢铁、火电、纺织、化工等高耗水行业节水；在城市生活领域，加强供用水管理，提高公众节水意识，大力推广节水器具，减少跑冒滴漏。

建立水功能区限制纳污制度，确立水功能区限制纳污红线。按照水功能区目标要求，从严核定水域纳污容量，严格控制入河湖排污总量，加强省界和重要控制断面水质监测以及入河湖排污总量监控。根据不同水功能区的功能定位和水质现状，确定未来一个时期各流域、各省区不同功能区的达标率要求，强化水功能区达标监督管理。特别要强化饮用水水源地保护和监测，完善突发性供水安全应急预案，切实保障饮用水安全。不断健全水生态补偿机制。

实行最严格的水资源管理制度，必须强化组织领导，落实管理责任。各级党委和政府要站在全局和战略的高度，推动建立统筹协调、组织有序、运转高效、保障有力的工作机制，县级以上地方政府主要负责人对本行政区域水资源管理和保护工作负总责。各有关部门和单位要按照职能分工，尽快制定完善各项配套措施和办法，形成落实最严格水资源管理制度的组织合力。建立水资源管理责任和考核制度，把水资源开发利用、节约保护等主要控制性指标作为国民经济和社会发展的“硬约束”，纳入地方政府相关领导干部综合考核评价体系。

实行最严格的水资源管理制度，必须夯实行业基础、提高管理水平。要编制好河湖岸线利用规划，抓好水域岸线管理，促进水生态系统修复。科学制定流域开发和保护的控制性指标，合理确定主要江河、湖泊的生态用水标准，加强水利水电 工程生态影响评估论证，保持河流的合理流量和湖泊、水库的合理水位。划定水域岸线控制利用分区，加强涉河建设项目管理，严禁围垦、挤占水域和河道。严厉打击非法采砂活动，严禁乱采滥挖。加强水库调度和梯级水库联合调度，兼顾上下游、左右岸、干支流，正确处理防洪、供水、航运、生态与发电的关系，正确处理社会效益、生态效益与经济效益的关系，保障水库中

下游地区生活、生产、生态用水需求。搞好水资源调查评价，加快水资源监控体系建设，及时掌握水资源变化及其开发利用状况，建立与用水总量控制、用水效率提高、水功能区管理和水源地保护相适应的监控设施和管理平台，为实施最严格的水资源管理制度提供基础条件。

【第3篇】学习贯彻2022年中央一号文件精神学习心得体会

我们党和国家在不同历史时期，对水利的地位作用作出过经典论断和精辟阐述。早在年，毛泽东同志就提出“水利是农业的命脉”；改革开放至上世纪末，中央明确水利是“国民经济和社会持续稳定发展的重要基础和保障”；进入新世纪，中央又与时俱进地提出“水资源是基础性的自然资源和战略性的经济资源”。这些重要论断，反映了我们党对水利事业发展的规律性认识，阐明了做好水利工作的极端重要性，对促进我国水利改革发展发挥了重要作用。

随着经济社会持续快速发展,我国水资源形势深刻变化，水安全状况日趋严峻,水利内涵不断丰富、功能逐步拓展、领域更加广泛，传统任务与新兴使命叠加，现实需要与长远需求交织，水利对全局影响更为重大，地位更加凸显。

首先，水利是人民生命财产的安全屏障。防洪保安历来是治国安邦之要。经济越发展，财富越丰裕，社会越进步，越需要把人民生命财产安全放在第一位，始终绷紧防洪保安的弦。面对气候变化带来极端天气事件增多的趋势，防汛抗洪压力越来越大，任务越来越艰巨，务必夯实打牢防洪保安的大堤。

其次，水利是经济发展的基础支撑。水是支撑经济活动的基础性资源。我国经济持续较快发展，对水资源的需求迅猛增长，水资源短缺日益加剧，成为许多地方发展的瓶颈制约。不把水利的文章做好，经济建设就难以为继；不把节水的文章做好，转变经济发展方式就失去了重要依托。讲发展、搞建设，务必水利先行，量水而动。

第三，水利是农业的命脉。水利兴，五谷丰。我国农业基础薄弱，关键是农田水利设施薄弱；改变靠天吃饭局面，根本是兴修水利。保障国家粮食安全，解决13亿人的吃饭问题，决不能单靠风调雨顺，根本出路在于大兴水利强基础，提高抵御自然风险、旱涝保收的能力。

第四，水利是生态安全的源头保障。水是生命之源，水秀才能山青。生态问题很大程度上就是水的问题，有的是少雨缺水带来的，有的是水土流失造成的，有的是水质污染引发的。保护和改善生态，治水改水是基础和关键。

第五，水利是民生改善的紧迫要务。保障人民群众有水喝、喝上干净水，是维系生命健康的头等大事，是与群众利益最直接、最紧密的民生工程，是为百姓办实事、办好事的当务之急。许

多地方随着水源变化、水质污染，不仅农村存在大量饮水不安全人口，而且城市居民的饮水保障也出现了问题。饮水安全的社会关注度空前提高，保障百姓吃水用水的压力越来越大，提高饮水安全保障能力十分紧迫。

2022年中央一号文件，立足国情水情变化，从战略和全局高度出发，系统阐述水利在现代农业建设、经济社会发展和生态环境改善中的重要地位，第一次将水利提升到关系经济安全、生态安全、国家安全的战略高度，第一次鲜明提出水利具有很强的公益性、基础性、战略性。这些重要论断是对水利发展阶段特征的科学判断，是对我国长期治水兴水经验的提炼总结，是我们党对水利工作认识的又一次重大飞跃，对统一全党思想、形成全民共识、凝聚全社会力量加快水利改革发展，必将产生巨大的推动作用和深远的历史影响。

新形势下推进水利改革发展，必须坚持正确的指导思想。中央一号文件提出，要把水利作为国家基础设施建设的优先领域，把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务，把严格水资源管理作为加快经济发展方式转变的战略举措，注重科学治水、依法治水，突出加强薄弱环节建设，大力发展民生水利，不断深化水利改革，加快建设节水型社会，努力走出一条中国特色水利现代化道路。这为我们推进水利改革发展明确了努力方向、战略重点和基本思路，是当前和今后一个时期水利工作的根本遵循，必须不折不扣地贯彻到水利事业的各个领域。

总结治水兴水伟大实践，把握新形势下水利建设规律，中央一号文件提出了“5个坚持”的基本原则，即坚持民生优先，坚持统筹兼顾，坚持人水和谐，坚持政府主导，坚持改革创新。这些原则是多年水利工作实践的结晶，是全党全社会治水兴水的思想基础，必须在推进水利改革发展实践中把握好、坚持好。

2022年是“十二五”开局之年。“十二五”时期，是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是水利事业迎来又一个春天的重要机遇期。各地区各部门一定要乘着中央一号文件的东风，认真学习，深刻领会，完整理解中央精神，准确把握中央要求，进一步明确新形势下水利的地位和作用，务必把中央的要求转化为推动水利改革发展的新思路、新措施、新办法,推动水利实现跨越式发展，增强水利支撑保障能力，实现水资源可持续利用，为促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，夺取全面建设小康社会新胜利作出更大贡献。

【第4篇】村干部学习国发2号文件心得体会

近日，我认真学习了国发2号文件，感触颇深。现将学习心得分享如下：

2号件共分为十一个部分，五十四小结。文章开头提出了五个着力和五个坚持，这就是给贵州省全省上下打气，加油。鼓足贵州人民的信心和决心。同时先利用贵州的优势，统筹规划，着力于加速发展的优势，挖掘利用壮大自生特色的优势产业，增强自我发展的能力意识，切实加强城镇化推进新农村建设，就是以城镇化带动积极推进新农村转移城镇化，集镇建设。让边远地区，条件极差的农民，走向集镇城镇化。改善农民生活居住环境。加强农业基础设施的投入，让农民走专业化，规范化道路。形成规模条件种植业，挖掘推广跨区域式建设发展，让农民走多渠道的路子，让落后地方快速建设发展，按照国发(2022)2号文件精神和我省工业强省及赤水市“四化一强”县市的战略目标，结合我村独特的区位优势，规划好黔北民居，以观光旅游村寨，大力倡导农村旅游，饮食，乡村歌舞文化，特色的农业花卉观光，集贸市场等多种多样服务城市的优势。搞好自身的经济发展，同时利用了安置点区域优势，剩余门市和住房，以解决了无一技之长年龄较大的劳动力，确保了我村经济稳定发展，确保农民增收。要做到这些，还需要关键的几点：

一是要“快”，就是要迅速。全村干部和全体党员要以饱满的政治热情和高度的历史使命感、责任感，把思想和行动统一到文件精神上来，全加强学习，认真领会精神，切实把握重点。按照上级政府的要求，真抓实干，创先争优。

二是要“实”，就是务实。要充分发挥我村干部及党员的主观能动性，牢固树立科学发展观和正确的价值观，始终坚持以人为本，服务居民，大力弘扬求真务实的作风，把群众的实惠作为加快发展的工作价值取向，把村民群众满意度作为最终评判标准。切合自身实际条件“争”“抢”发展项目，抓紧抓好抓实。把思想统一到我村的发展上、把心思集中在我村的建设上、把力量凝聚在我村的前景上，在实干中想办法、找路子，以艰苦奋斗百折不饶的精神来推动我村各项工作的开展。

三是要“干”，就是要实实在在的干，真干，干出实绩。要通过学习和思考，结合实际注重效应，抓好落实，抢占先机。近年来，城郊村综合经济实力有一定增强，村民群众生活水平有一定提高，但城郊结合部的区位弱势，居民、村民混居的意识、素质差距，总体上的一个“发展慢”仍是城郊村老大难的问题。因此要“闯”为先，“干”当头，“拼”中胜。说一万句好话，不如干一件事!

四是要“统”，就是统一思想，统一认识，统一工作方向。首先要统一学习好《意见》，形成学习《意见》的浓厚氛围，加强学习讨论，认真解读《意见》的内涵，深刻领会《意见》的精神实质，普及对《意见》的正确宣传。其次要根据我村实际工作的安排，全体村民和党员要在上级党委和村党总支部的带领下，心往一处想，劲往一起拧，众人同心，齐力断金。五是要“谋”，就是要仔细研究《意见》精神，理清发展方向，谋划发展思路。这就要求全体村干部和党员要围绕《意见》精神，认真学习讨论，细致分析研判，准确掌握《意见》要求，结合我村工作实际，有针对性地早建议、早谋划、早确定工作重点、早征得上级领导审核同意及相关部门的支持帮助、早安排、早部署，使城郊村工作卓有成效地向前推进，为进一步建设社会主义新农村做贡献。

【第5篇】学习反商业贿赂文件的心得体会

随着我国社会主义市场经济体制的建立和发展，市场竞争日趋激烈,一些经营者为了占领市场或获取高额利润甚至非法利润，在商业活动中不惜铤而走险，采用商业贿赂办法促成交易的实现。这种行为不仅妨害了经营者之间的公平竞争，严重破坏了正常的市场经济秩序，影响国民经济的健康运行，而且极易引发国家工作人员贪污、受贿等腐败行为，侵蚀党的执政基础。商业贿赂是生长在经济社会肌体上的一颗毒瘤，如果不能得到有效治理和清除，商业贿赂引发的市场腐败将成为我们经济发展的瓶颈，将会造成经济秩序的严重混乱，导致市场腐败盛行、经济增长乏力，危及社会稳定。因此，必须下大力气依法进行治理整顿，坚决刹住这股歪风。开展治理商业贿赂专项工作，是___、国务院在“十一五”（2006－2010）规划开局之年，根据新形势作出的一项重要决策，它既是完善社会主义市场经济、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大战略决策，又是从源头上防治腐败、推进党风廉政建设的根本举措，意义十分重大。

近年来，全国各地都有各种官员纷纷落马，使我们十分震惊。如：广西玉林商业贿赂“绊倒”23名单位领导；浙江3年查商业贿赂案2132件，查处13名厅级干部；原甘肃电力局财务处长顾慧娟贪污受贿挪用公款2300万元，造成国家损失3.6亿；原中国农业银行北京市分行科技处处长温梦杰， 6年索要回扣1073万余元；原四川营山县委书记、高坪区委书记、高坪区人大常委会主任杨毓培在任职期间，利用职务之便，帮助他人调动工作、职务晋升，先后收受61人贿赂共计人民币241.7万元、美元3000元，另有300多万元财产不能说明来源；中国证监会官员王小石受贿72万被判13年；国土资源部原部长田凤山非法收受他人贿赂共计人民币436万余元，判处无期徒刑；黑龙江省政协原主席韩桂芝在1993年至xx年期间多次非法收受款物共计人民币702万余元，判处死刑，缓期两年执行；卖工程又卖官，原绥化市委书记马德被判死缓。

这一个个骇人听闻的事件，这一组组触目惊心的数字，既让我们震惊又让我们痛心，治理商业贿赂成为近年来反腐败工作的重点。

商业贿赂曾一度被一些经济学家认为是“市场经济的润滑剂”， 在商业交易中给予“回扣”以获取交易机会，在我国已被普遍默认，尤以医疗、电信、金融、建筑等行业为甚。形式也越来越隐蔽，主要有在交易之外直接给付或收受现金和实物；假借促销费、宣传费、劳务费等名义，给付对方单位或个人财物；以报销各种费用或“红票”冲账的办法给以贿赂；提供境内、境外等各种名义的旅游、考察等各种手段给予或者收受回扣等。但现在看来的一个共识是，它无疑是附着在经济体上的“腐肉”，商业贿赂是与市场经济的宗旨背道而驰的。

通过学习反商业贿赂有关文件精神，我深刻认识到作为一名党员干部，更应该时刻以反面案例警示自己，经常开展自查自纠工作，加大反腐__力度，自觉践行社会主义荣辱观，保障社会工作秩序的顺利进行。

【第6篇】学习2022年中央一号文件精神心得体会

刚刚发布的《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》，即2022年中央一号文件，对如何在经济发展新常态下实现农业农村的新发展，给出了明确的答案。这就是，按照稳粮增收、提质增效、创新驱动的总要求，继续全面深化农村改革，全面推进农村法治建设，认真贯彻落实______提出的'五新'要求，努力在提高粮食生产能力上挖掘新潜力，在优化农业结构上开辟新途径，在转变农业发展方式上寻求新突破，在促进农民增收上获得新成效，在建设新农村上迈出新步伐。进一步让农业强起来，让农村美起来，让农民富起来。

在提高粮食生产能力上挖掘新潜力。只要粮食生产能力稳住了、上去了，我们就能'任凭风浪起，稳坐钓鱼台',始终把中国人的饭碗牢牢端在自己手上。挖掘粮食生产新潜力，首先要坚决守住耕地保护红线，加快划定永久基本农田，统筹加强高标准农田建设，实施耕地质量保护与提升行动，力保耕地不减少、力争地力有提高。还要加快建设一批重大水利骨干工程，做好节水优先大文章，解决好农田水利'最后一公里'问题。最终要靠科技，健全农业科技创新的激励机制，推动农业科技在关键领域取得突破，并快速转化为现实生产力。

在优化农业结构上开辟新途径。市场需求是'导航仪',资源禀赋是'定位器'.要更好地发挥区域比较优势，更好地适应个性化、多样化的消费需求，促进农业结构优化升级，使有限的农业资源产出更多、更好、更安全的农产品。开辟优化农业结构新途径，要科学确定主要农产品自给水平，在确保'谷物基本自给、口粮绝对安全'的前提下，对重点保什么、放什么，保多少、放多少，进行系统谋划，做到心中有数。要加快发展草牧业，促进粮、经、饲三元结构协调发展。要大力培育特色农业，实施园艺产品提质增效工程，推进规模化、集约化、标准化畜禽养殖和水产健康养殖。要提升农产品质量和食品安全水平，确保老百姓舌尖上的安全。

在转变农业发展方式上寻求新突破。如何破解农业生产成本攀升、国内外主要农产品价格倒挂的'双重挤压',如何突破农业资源要素的弦绷得越来越紧、生态环境承载力越来越接近极限的'双重约束',出路只有一条，就是加快转变农业发展方式，尽快从主要追求产量和依赖资源消耗的粗放经营转到数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重农业科技创新、注重可持续的集约发展上来，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。过去，我们为了'吃饱饭',过度开发农业资源，过量使用化肥农药农膜，欠下了生态账、环境账，以后不仅要杜绝再欠新账，还要逐步还上旧账。该退耕的要退耕，该生态修复的要修复，该治理的要抓紧治理。需要明确的是，优化农业结构也好，转变农业发展方式也好，绝不意味着放松粮食生产，绝不能削弱农业综合生产能力。

在促进农民增收上获得新成效。小康不小康，关键看老乡，核心是看老乡的'钱袋子'.能否在经济发展新常态下，促进农民收入继续较快增长，保持城乡居民收入差距持续缩小的势头，是对'三农'工作的重大考验。促进农民增收，要优先保证农业农村投入，不管财政多紧张，都要确保农业投入只增不减。要发展新产业、新业态、新模式，延长农业产业链，积极开发农业多种功能，挖掘乡村生态休闲、旅游观光、文化教育价值，推进农村一二三产业融合发展。要促进农民转移就业和创业，拓展农村外部增收渠道。要打好扶贫开发攻坚战，加快农村贫困人口脱贫致富步伐。

在建设新农村上迈出新步伐。全面建成小康社会，不能丢了农村这一头。加快推进新型城镇化，不能忽视新农村建设。推进新农村建设，要坚持规划先行，强化村庄规划的科学性和约束性，提升农村基础设施水平，推进城乡基本公共服务均等化。要全面推进农村人居环境整治，重点搞好垃圾、污水处理和改水改厕，加快改善村庄卫生状况，让农村成为农民安居乐业的美丽家园。要发挥好新型城镇化对农业现代化的辐射带动作用，分类推进农业转移人口在城镇落户，保障进城农民工及其随迁家属平等享受城镇基本公共服务，引导有技能、资金和管理经验的农民工返乡创业。

贯彻落实好农业农村发展'五新'要求，是今后一个时期'三农'工作的重大任务。只有始终把解决好'三农'问题作为重中之重，主动适应经济发展新常态，勇于直面挑战，敢于攻坚克难，靠改革添动力，以法治作保障，才能更好地推动新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展，为经济社会持续健康发展提供有力支撑。

学习2022年中央一号文件精神心得体会

【第7篇】学习中央一号文件心得体会

学习中央一号文件心得体会

中央一号文件明确提出水利不仅是农业的命脉，也是经济社会发展全局的命脉，第一次将水利提升到关系经济安全、生态安全、国家安全的战略高度，这样的定位是对我国基本国情和基本水情的准确把握，是对长期治水经验的提炼总结。

淡水资源短缺是我国的基本国情之一，水利设施薄弱是我国经济社会发展的突出制约之一。我国人均水资源量仅为世界平均水平的28%。为确保水资源可持续利用，必须实行最严格的水资源管理制度，促进全社会科学用水、合理用水、节约用水。随着经济社会持续快速发展,我国水资源形势深刻变化，水安全状况日趋严峻,水利内涵不断丰富、功能逐步拓展、领域更加广泛，传统任务与新兴使命叠加，现实需要与长远需求交织，水利对全局影响更为重大，地位更加凸显。

推进水利改革发展是一项长期而艰巨的任务，需要有目标、有重点、有计划、有步骤地推进。中央一号文件提出的一个总目标就是，力争通过5年到努力，从根本上扭转水利建设明显滞后的局面。具体任务是到2022年基本建成4大体系：一是防洪 抗旱减灾体系，二是水资源合理配置和高效利用体系，三是水资源保护和河湖健康保障体系，四是有利于水利科学发展的制度体系。这些目标任务近期与长远统筹，硬件与软件兼顾，定性与定量结合，体现了战略性、前瞻性和指导性的要求，既鼓舞人心、令人振奋，又符合实际、切实可行。

20xx年是水利事业迎来又一个春天的重要机遇期。也是我们年轻人的一个机遇，所以我们一定要认真学习，把所学更好的用于工程建设当中，为促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，夺取全面建设小康社会新胜利作出更大贡献。

【第8篇】优秀心得体会范文：地税局切实采取措施学习中央四个长效机制文件精神

___办公厅印发关于保持共产党员先进性的四个长效机制文件后，该局党组高度重视，讨论制定了强化贯彻落实四个长效机制文件的具体措施，并迅速下发学习通知，将四个长效机制文件作为培训党员和干部的重要内容，努力实现党建工作的科学化、规范化、制度化。

一是抓宣传，提高学习的针对性。该局把贯彻落实中央四个文件精神作为党建工作的重中之重，及时采取集中学习、讨论交流、调查研究、专题讲座等方式，组织全局干部职工进行集中学习。同时，制作文件文本各85份，发放到全体党员和干部手中，并制作四个文件的电子版，将其置于内网中，进一步促进党员干部经常性教育工作的健康开展。

范文top100二是抓教育，建立学习长效机制。把学习“四个文件”要求和党员先进性教育、社会主义荣辱观教育的好经验、好做法结合起来，建立和完善党员集中学习教育长效机制，使党员教育活动制度化、经常化，修改和完善已经形成的各项制度，力求形成统一、规范、完善的学习机制。

三是抓活动，创新学习教育载体。继续开展税务干部定点联系纳税户、上门送税法等活动，不断加强党员政治、思想和作风建设，积极投入全县社会主义新农村建设和抗旱救灾工作，研究制定新农村建设优惠政策扶持标准；组织干部职工捐款4650元，并送去清洁卫生的泉水约10吨。通过引导党组织和党员主动联系群众、第一心得范文网服务群众、解决群众生活中的热点难点问题，永葆党性。

四是抓考核，确保学习取得实效。坚持以单位集体学习为主、个人自学为辅，加强过程****，做好监督、检查和考核工作，随时抽查学习情况，并及时向局党组汇报，并将考核结果纳入全年绩效考核，确保学习活动不走过场。

这篇内容主要描述学习、文件、党员、干部、机制、长效、活动、教育，希望对大家有用。

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优秀心得体会范文：地税局切实采取措施学习中央四个长效机制文件精神

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【第9篇】机关党员学习“四个长效机制文件”心得体会

四个文件是指：中央最近印发的《关于加强党员经常性教育的意见》《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》《关于建立健全地方党委、部门党组(党委)抓基层党建工作责任制的意见》。

读过党史的或者看过《延安颂》电影的都知道，延安时期，黄炎培先生与毛主席彻夜长谈，其中一个重要议题就是中国共产党如何跳出历史的周期率，长期执政的问题。主席当时的回答是两个字——民主。解决共产党长期执政的问题，一直是主席考虑的问题。延安整风期间，主席把《甲申三百年祭》作为整风文件;全国解放了，主席把进北京说成是“赶考”;足见对此事的忧虑。建国以后的“三反、五反”，“反右”，以及后来的“文化大革命”，从主席的主观愿望来看，都是想解决一个共产党长期执政的问题。但是由于离开了民主，离开了群众，这个问题没有解决好。邓小平出来以后，“摸着石头过河”，也思考这个问题，他感到要用实践来说话，实践是检验真理的唯一标准。___也思考这个问题，认为理论要“与时俱进”，提出了“三个代表”的思想。锦涛同志主持中央工作以后，继承和发展了这一理论，提出了“科学发展观”和“2、党员经常性教育内容

(1)马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想教育，科学发展观、构建社会主义和谐社会和社会主义荣辱观等重大战略思想教育;

(2)党章和党的基本知识教育;党的路线方针政策教育和形势任务、国情教育;

(3)中国特色社会主义共同理想和共产主义远大理想教育;

(4)爱国主义、集体主义和社会主义思想教育;

(5)党的优良传统和作风、党的纪律和反腐__教育;

(6)市场经济知识、法律知识、科学文化知识和业务技能教育。

3、需要关注的重点

(1)坚持和完善民主评议党员制度，定期开展党员党性分析评议活动。党支部要结合每年一次的专题组织生活会，开展民主评议党员工作。

(2)每5年由县级以上党委作出安排，集中开展一次党员党性分析评议活动，组织党员对照党章规定、新时期保持共产党员先进性的基本要求和所在党组织提出的具体要求，从思想、学习、工作、纪律和作风等方面查找问题，从世界观、人生观和价值观上分析原因，切实搞好整改。

(3)中央和地方各级党委建立党员教育联系会议制度，在党委统一领导下，由组织部门牵头，纪检机关、宣传部门和党校等为成员单位。联系会议的主要职责是：研究制定党员经常性教育的政策措施、中长期规划和年度a、认真查验《流动党员活动证》，做好外来流动党员身份确认工作。

b、加强对外来流动党员的经常性教育和管理，将外来流动党员编入党的一个基层组织，组织他们参加党的组织生活。

c、关心外来流动党员，为他们的就业、学习和生活提供必要帮助。

d、在《流动党员活动证》上如实填写党员参加组织生活、交纳党费等情况，及时将外来流动党员的重要情况反馈给流出地党组织。

e、做好外来流动人员中预备党员的教育和管理工作。

3、几点启示

(1)共同管理。坚持以流入地党组织为主、流出地和流入地党组织共同管理。

(2)流入地党组织职责：教育管理工作。

(3)流出地党组织职责：了解预备党员外出期间的表现，按规定做好预备党员转正工作。

(4)流动党员义务：正确行使党员权利，在流入地参加党的日常组织生活，在正式组织关系所在党组织参加选举等重要活动，自觉接受流出地和流入地党组织的教育和管理，发挥先锋模范作用。

(5)发放：《流动党员活动证》经流出地党的基层委员会盖章后，由党支部登记发放。

(6)纪律：对在流动党员管理工作中不负责任、推诿扯皮的，要对有关责任人给予教育帮助，情节严重的，要作出必要的组织处理。党委组织部门每年要组织一次抽查。

(7)本局的计划外用工中的党员，请组织部门了解一下，完善手续，编入一个组织，参加组织生活。

(8)本意见尚在探索过程中：要鼓励创新并及时总结推广好的经验和做法，不断探索加强和改进流动党员管理的有效途径。

(三)学习《关于建立健全地方党委、部门党组(党委)抓基层党建工作责任制的意见》体会

1、结构：总体要求和主要原则;主要责任和工作目标;主要工作措施;考核及考核结果的运用四个部分。

2、需要关注的重点：党的组织关系(我局党组织关系属地)实行属地管理、业务工作实行垂直管理的基层单位，其党建工作由地方党委领导，业务主管部门党组(党委)指导。党的组织关系和业务工作都实行垂直管理的基层单位，其党建工作由业务主管部门党委领导，地方党委指导。

3、几点启示：

(1)规定了地方党委、部门党组(党委)抓基层党建工作的主要责任;

(2)按照党组织隶属关系，地方党委领导本地区的基层党建工作;

(3)部门党组指导本部门机关及直属单位党建工作;

(4)部门党委根据批准其成立的党组织授权，领导或指导本部门机关和直属单位党建工作。

(四)学习《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》体会

1、结构：总体要求;主要方式;加强组织指导三个部分。

2、需要关注的重点：

(1)党员联系和服务群众要做到以下几点：尊重和维护群众的合法权益;听取和反映群众的意见;帮助群众解决实际困难;虚心向群众学习;做好群众的思想政治工作。

(2)方式：结对帮扶困难群众;参加主题实践活动;参加设岗定责活动;参加社会公益活动;深入基层调研;做好接待群众工作。

3、几点启示：

(1)帮扶困难群众作为重点，努力解决群众生产生活中的实际问题，团结带领群众共同实现党提出的各项任务。

(2)市县两级党员领导干部每年至少要有2个月时间，深入艰苦的、一线基层调研。

(3)逐步推行党务公开。

(4)上级党组织要加强对下级党组织开展党员联系和服务群众工作的督促检查，基层党组织要加强对党员联系和服务群众情况的督促检查。

(5)以群众是否满意作为检验党员联系和服务群众工作成效的基本标准。

下面，我谈谈学习贯彻中办印发的“四个文件”的具体要求：

(1)高度重视、认真落实。认真学习贯彻落实中央保持先进性长效机制“四个文件”，自觉按照“四个文件”的要求切实加强基层党组织和党员队伍建设，是当前及今后一个时期全党的一项重大政治任务，各党组织务必高度重视、认真落实。

(2)多种形式，真正掌握。要认真抓好“四个文件”的原文学习，把“四个文件”纳入到党员教育培训计划之中，通过领导班子中心组、党员干部理论“学习夜”、座谈讨论等多种形式，帮助机关党员干部掌握“四个文件”的精神实质，提高机关党员干部贯彻落实“四个文件”的自觉性、坚定性。

(3)建全机制，落实责任。要切实按照“四个文件”的要求，认真梳理并进一步建立健全本单位先进性教育长效机制，完善党员经常性教育工作，推进党员联系和服务群众工作，落实机关党建工作的责任。

(4)联系实际，结合创建。要将“四个文件”的学习贯彻工作与规范化、学习型党支部创建活动和党建工作先进单位创建活动紧密结合起来，从实际出发制定相应的贯彻措施，使“四个文件”成为推进台州海事机关党建工作的强大动力，努力实现机关党建工作的科学化、规范化和制度化。

(5)求新、求进，促进工作。要以改革的精神探索加强机关党的先进性建设的新方法新途径，创造性地落实中央“四个文件”，不断加强和改进我局机关党的工作，为台州海事的快速发展保驾护航。

【第10篇】四个文件学习心得体会

通过学习《中国共产党巡视工作条例》等四个文件（以下简称四个文件）,我深切体会到,当前，党的领导水平和执政水平，党员队伍素质总体上同党肩负的历史使命是适应的。同时，党情的深刻变化对党的建设提出了新的要求，党面临的执政考验是严峻的。因而，推进反腐__建设就十分紧迫。

“浊其源而求其

流之清，不可得矣。”防治腐败，必须从源头抓起。深化治本抓源头工作，必须进一步发挥制度在防治腐败方面的保证作用。制度不完善、管理有漏洞是腐败滋生的重要原因。要解决导致腐败滋生的深层次问题，必须抓住权力运行中容易产生问题的薄弱环节，做到改革发展延伸到哪里，源头__延伸到哪里，形成用制度管权、管事、管人的机制。

加强基层党风廉政建设，是改善和密切党同人民群众血肉联系，促进社会和谐的有效途径。处于基层的广大农村、城市社区，是贯彻落实党和国家各项方针政策最直接、最重要的环节，因此，必须切实加强基层党风廉政建设，不断增强基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，巩固党的执政地位和群众基础。

我认为:认真学习、贯彻好四个文件，应该准确把握___关于我国经济社会发展和反腐__建设的一系列重大决策和战略部署。这就要求各级党委、政府，统一思想认识，进一步增强政治责任感和历史使命感，围绕中心、服务大局，扎扎实实、不折不扣地把中央关于反腐__的决策部署体现在实际行动上，落实到具体工作中。

贯彻落实四个文件精神，应该正确判断党风廉政建设和反腐败斗争形势。今年是新中国成立６０周年，是深入学习实践科学发展观、积极应对国内外严峻经济形势影响、保持经济平稳较快发展的关键一年，完成好今年反腐__各项工作，任务艰巨，责任重大。要切实增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识，以坚定的信心、积极的态度、有力的措施，全面贯彻落实四个文件的工作部署，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民。

贯彻落实四个文件精神，应该深入贯彻落实科学发展观，抓住关键，突出重点，务求实效。要坚持反腐__战略方针，扎实推进惩治和预__败体系建设，增强反腐__建设的整体性、协调性、系统性、实效性；要继续严格落实党风廉政建设责任制，坚定不移地加强和改进党的领导，坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，为党风廉政建设和反腐败斗争提供坚强的领导和组织保证；要着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，推动科学发展重大决策部署的贯彻落实。

【第11篇】2022年学习贯彻中央一号文件精神学习心得体会

春节前夕，中央出台了进入新世纪以来第八个一号文件，作出了加快水利改革发展的决定，充分彰显水利在全局中的战略地位，充分表明中央对水利工作的高度重视，向全党全社会发出了大兴水利的明确信号，预示我国水利改革发展必将迎来新的春天。

进入新世纪后，中央连续发出个指导农业农村工作的一号文件，出台了一系列含金量高的强农惠农政策

举措，作出了一系列里程碑式的统筹城乡发展制度安排，极大地激发了亿万农民的生产积极性，极大地解放和发展了农村社会生产力，为取得粮食生产“七连增”、农民增收“七连快”的非凡成就提供了强大的政策支撑。

兴水利、除水害，事关人类生存、经济发展、社会进步，历来是治国安邦的大事。新中国成立以来特别是改革开放以来，党和国家动员亿万人民大规模兴修水利，集中力量系统整治大江大河，突出重点优先解决民生水利问题，取得了举世瞩目的巨大成就。主要江河防洪能力显著提升，城乡供水保障水平大幅提高，农田水利设施不断完善，水资源节约和保护逐步加强，水土保持和水生态修复稳步推进，水能资源开发利用效益显著，为经济社会发展和人民安居乐业作出了突出贡献。

必须看到，我国地理气候条件复杂，水旱灾害频繁，是世界上治水任务最艰巨的国家之一。水利建设与经济社会发展的要求相比，投入强度明显不够，建设进度明显滞后，保障水平明显偏低。总体上看，洪涝灾害频繁仍然是中华民族的心腹大患，干旱灾害仍然是影响城乡人民生产生活的重大隐忧，水资源供需矛盾突出仍然是可持续发展的主要瓶颈，农田水利建设滞后仍然是影响农业稳定发展和国家粮食安全的最大硬伤，用水方式粗放仍然是加快转变经济发展方式的突出软肋，水利设施薄弱仍然是国家基础设施的明显短板，水利体制机制改革滞后仍然是推动水利又好又快发展的深层制约。

还要看到，随着工业化、城镇化深入发展，全球气候变化影响加大，我国水利面临的形势更趋严峻，增强防灾减灾能力要求越来越迫切，强化水资源节约保护工作越来越繁重，加快扭转农业主要“靠天吃饭”局面任务越来越艰巨。近年来，我国极端天气事件明显增多，自然灾害呈现多发频发重发趋势，重庆、四川东部地区的特大干旱，淮河流域性的大洪水，南方的低温雨雪冰冻灾害，大范围的特大春旱，2010年西南地区的特大干旱、多数省区市遭受的洪涝灾害、部分地方突发的严重山洪泥石流，造成重大人员伤亡和经济损失，给人民生命财产构成严重威胁，暴露出我国水利基础脆弱、欠账较多的严峻局面，再次警示我们加快水利建设刻不容缓，深化水利改革时不我待，强化水利管理势在必行。

___、国务院对此高度重视，党的十七届五中全会鲜明指出，要下决心加快推进水利建设，农村基础设施建设要以水利为重点。______、___总理多次强调，必须把水利摆上更加突出的位置，下决心增加水利投入，进一步夯实水利基础，从根本上提高防御洪涝干旱灾害能力和水利基础保障水平。为切实夯实农业稳定发展的农田水利基础，抓紧突破影响经济社会又好又快发展的水利薄弱环节，中央从党和国家事业全局出发，认真分析形势，广泛听取意见，经过慎重考虑，决定以2022年中央一号文件方式，出台《___国务院关于加快水利改革发展的决定》，符合国情水情，遵循发展规律，顺应人民群众和社会各界的热切期盼。

《决定》深刻揭示新形势下加快水利改革发展的重大意义，强调促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，夺取全面建设小康社会新胜利，必须下决心加快水利发展，切实增强水利支撑保障能力，实现水资源可持续发展。

《决定》科学界定了新形势下水资源的重要作用和水利的战略地位，首次提出水是生命之源、生产之要、生态之基，水利是现代农业建设不可或缺的首要条件，是经济社会发展不可替代的基础支撑，是生态环境改善不可分割的保障系统,具有很强的公益性、基础性、战略性。

《决定》系统阐述水利改革发展的指导思想、目标任务和基本原则，全面部署水利建设的重点任务，明确提出建立水利投入稳定增长机制，强调发挥政府在水利建设中的主导作用，制定出台最严格的水资源管理制度，强调建立水资源管理责任和考核制度。

《决定》还就不断创新水利发展体制机制和切实加强对水利工作的领导等方面工作进行了全面部署。

2022年中央一号文件立足水利、着眼全局，主题鲜明、内容丰富，求真务实、锐意创新，理论性、实践性很强，操作性、含金量很高，是新中国成立以来中央发出的第一个关于水利改革发展的综合性文件，是指导当前和今后一个时期加快水利改革发展的纲领性文件，标志着我国水利改革发展步入了一个新的历史时期。

学习贯彻2022年中央一号文件精神，一定要把思想统一到中央对我国水情和水利战略定位的科学判断上来，把行动统一到中央对加快水利改革发展的总体要求和具体部署上来，形成全党重视水利的共识，营造全社会关注水利的氛围。凝聚各行各业支持水利建设、社会各界参与水利事业的力量，共同推动水利实现跨越式发展。

【第12篇】学习四个长效机制文件心得体会

学习四个长效机制文件心得体会 ___颁发的《关于加强党员经常性教育的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制的文件，标志着长效机制建设进入了一个新的阶段。 长效机制建设是指以保持党员的先进性为目的，通过目标任务设计、制度措施设计、组织运行设计，建章立制，并加以落实，融入党员日常教育管理之中，使之经常化、长期化、有效化的专项整体工程。长效机制建设，是党的先进性建设的重要组成部分，着眼点是激发党员个体的活力。 1长效机制建设是当前亟待加强的重要工作 长效机制建设所以成为当前亟待加强的重要工作，主要是因为： 庞大党员队伍的教育管理任务艰巨。最新统计表明，我们党党员人数已达７０８０万，相当于一个大国的人口数，约占我国人口总数的５．４％，并且还在逐年增长。军队的基础在士兵，政党的基础在党员，党员队伍的先进性决定着党的先进性。如何教育管理好庞大的党员队伍，始终保持先进性，充分发挥先锋模范作用，是党的建设中的重要课题。

孙子曰：'凡治众如治寡，分数是也。'是说人多人少同样能管理好，关键是解决组织编制及管理机制问题。加强党员教育管理长效机制建设，是保持庞大党员队伍先进性最为基础、最为关键的工作。 市场经济条件下党员队伍教育管理面临新挑战。经济转轨、社会转型、市场经济法则、利益主体多元化、价值取向多样化等诸多因素，极易影响党员的思想，冲击党员的理想信念、世界观、价值观、人生观；'两新'组织发展，企业改革，使得党员组织隶属关系的固定性弱化，流动性增强，组织管理体系正在社会转型中重新结构，增加了党员教育管理的难度；我们党同时肩负领导国家发展建设和自身建设双重重任，在战略机遇与矛盾凸显的关键时期，确保国家发展建设和党的自身建设双重推进，工作难度也在增加。加强党员队伍教育管理长效机制建设是应对挑战的必然选择。 中央明确提出了长效机制建设的要求。

___《关于在全党开展以实践'三个代表'重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》要求：'要搞好建章立制，建立健全党员教育管理常抓不懈的工作机制。'胡锦涛___《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》中也明确指出：'积极寻找新的历史条件下做好党员经常性教育管理工作的方法和途径，努力探索使广大党员长期受教育，永葆先进性的长效机制。'近来，___办公厅又印发了《关于加强党员经常性教育的意见》、《关于做好联系和服务群众工作的意见》、《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》、《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制的文件。落实中央的要求，加强长效机制建设，将成为党的自身建设长期的工作重点。 党员经常性教育管理与集中教育的衔接提上日程。按照中央的部署，集中开展保持共产党员先进性教育活动在今年上半年基本结束，此后转入经常性教育管理状态。集中教育取得明显效果，但一次集中教育不可能解决所有问题，也不会一劳永逸。集中教育成果的巩固、发展、提高，需要经常性教育管理加以保证；适应不断变化的新形势，解决党员队伍中不断出现的新问题，也必须通过经常性的教育管理。处在集中教育转入经常性教育管理的关节点上，应及时开展长效机制建设的工作。

2长效机制建设要吸收新的实践经验 我们党历来重视党员教育管理，并创造积累了丰富的经验。去年以来，全党集中开展保持共产党员先进性教育，为加强长效机制建设又提供了新的实践经验，从一些地区开展先进性教育的情况看，主要是抓好以下五个环节： --认真学习的环节。高度重视学习，是我们党领导革命和建设取得成功的重要经验。集中开展保持共产党员先进性教育能够取得明显成效，把先进性体现出来，首先得益于党的组织和党员对学习的高度重视，党的组织抓学习抓得认真，党员学得认真，广大党员普遍通读了《保持共产党员先进性教育读本》收录的文章，绝大多数党员联系思想、工作实际作了读书笔记，不少党员撰写了体会文章。实践证明，认真学习深刻领会党的基本理论、基本路线、大政方针、重大决策和《党章》对党员的要求，增强党的意识、党员意识、责任意识、执政意识，是保持先进性的思想基础。 --群众监督的环节。走群众路线，保持党与人民群众的血肉联系是我党的政治优势和优良传统。坚持走群众路线，开门搞教育，广泛征求群众意见和建议，接受群众的监督，是集中进行先进性教育的鲜明特征。教育中征求意见、建议的内容之广（单位工作和党员个人行为）、范围之大（本单位和单位驻地及党员居住区）、方式之多（座谈会和个别访谈及书面材料）、整理之认真（逐条记录整理归档）、对待之慎重（列入整改），都是多年来少有的。实践证明，只有广泛征求群众意见和建议，开门搞教育，接受群众监督，才能更加深切感受到群众的愿望、要求和自身差距，增强保持先进性的紧迫感和动力。 -

-党性分析的环节。保持共产党员的先进性，既需要外动力，更需要内驱力，重要的是把外动力转化为内驱力，使保持先进性成为党员的自觉行动。在集中开展保持共产党员先进性教育中，紧紧抓住党性分析评议环节，通过广泛听取意见、互相谈心、认真撰写党性分析材料、深刻自我剖析、互相评议、进行批评与自我批评，增强了保持先进性的内驱力和自觉性。实践证明，党性分析评议，是把组织、群众要求的外动力转化为内驱力的过程和核心环节 --联系实际的环节。在新的历史条件下，发扬党的理论和实践相结合的优良传统，克服知行脱节、言行脱节，着力于实际行动，是把先进性真正体现出来的关键环节。在集中开展先进性教育中，坚持'人民利益大于天'，紧紧围绕提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作，开展'双结对'、'高兴放心''做群众贴心人'、'创一流''解难题'等活动，狠抓整改出成效，比较好地体现了理论与实践的统

一、知与行的统

一、言与行的统一。实践证明，联系实际才能真正使党员受教育、群众得实惠、工作有进步，党在人民群众中的凝聚力得到加强。 -

-从严治党的环节。从严治党是保持共产党员先进性和纯洁性的保证，是加强党的自身建设的一贯方针。从严治党的关键是把'严'字落到实处。集中开展保持共产党员先进性教育，虽然是一次正面教育，但整个过程着力于组织的严密性，要求的严格性，督导的严肃性，党组织和广大党员始终保持认真的态度。实践证明，党员教育管理工作，一从严就认真，一认真就落实，一落实就有效。集中开展保持共产党员先进性教育新的实践经验，是长效机制建设的新资源，将其引入到党员的日常教育管理之中，使之经常化、长期化、有效化，是增强长效机制建设新活力的必要之举。 3长效机制建设的基本要件保持共产党员先进性长效机制建设，应具有相对的整体性，其结构的基本要件至少包括三个系统。 --目标系统。这里所说共产党员先进性的目标，是指一级地方党委针对党员提出的指导性目标，特指党员个体的先进性要达到什么境地或标准。构建既有普适性又具地方特色的共产

党员先进目标系统，必须注意整体性和系统内结构的逻辑关系，合理确定范畴；同时，必须以《关于加强党员经常性教育的意见》提出的'提高党员思想政治素质'、'增强党员工作能力'、'发挥党员先锋模范作用'三个目标为指导，以理想信念为思想基础，以党员责任为围绕核心，以道德为侧重层面，以党的整体先进性的构成部分为定位，以遵守、贯彻、维护《党章》为根据。基于上述考虑，共产党员先进性的基本目标，可在家庭道德、职业精神、社会责任、执政意识等四个范畴提出，并进一步细化分目标，以构成共产党员先进性的目标系统。通过不断培育，使党员在四个范畴成为楷模。

--制度系统。吸收集中开展保持共产党员先进性教育的经验，在已有教育管理制度的基础上，重点建立健全五项制度：一是学习制度。包括干部培训制度、党员轮训制度、中心组学习制度、支部组织党员学习制度、自学制度。要始终把学习党章作为主要内容，把党员遵守党章、贯彻党章、维护党章作为根本要求。建立健全学习制度，关键是党的组织必须把学习作为重要的工作任务加以布置、检查、考核，增强学习制度的刚性。二是群众监督制度。包括日常征求群众意见和建议的制度、工作总结时征求群众意见和建议的制度、述职时反映群众意见和建议的制度、处理意见和建议的制度、党务公开制度。要通过制度设计，建立健全党组织、党员与群众经常沟通的桥梁，为群众监督提供渠道和平台。三是党性分析评议的制度。主要是恢复、坚持、完善、加强曾经实施过的民主评议党员活动，充实评议会前、会中、会后三个主要环节的内容，细化程序，加强落实。四是密切联系实际的制度。全面落实《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》，加强检查、督促、考核、讲评。五是从严教管的制度。主要是建立对有关党员的警示、劝戒、组织处理制度，贯彻落实'从严治党'的方针。 -

-运行系统。进一步明确地方党委、基层党委、党组、支部、党的相关部门在加强党员教育管理和长效机制建设中的责任及责任人，完善履责评价考核体系和问责机制，解决运行的组织机制和动力问题，确保党的组织把保持共产党员先进性长效机制建设作为主要工作任务来抓。要根据《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》，制定实施办法和细则，确保责任落实。进一步加强薄弱领域党组织的建立和建设，积极创造在'两新'组织建立党组织的条件，加强对'两新'组织、社区党建和党员教育管理工作的指导，加强和改进流动党员的教育管理。进一步聚焦运行机制的工作重点，着力于健全党员权利保障机制、服务测评机制、激励制约机制、自我纯洁机制的建设。以上三个系统，各有其重要作用。目标系统的确立，在于明确共产党员的先进性要达到什么境域或标准，即党员努力的方向；制度系统的确立，在于明确围绕目标要求各级党组织和广大党员共同遵守的行动准则，即工作规范；运行系统的确立，在于明确操作主体、环节、动力及其相互关系，即抓落实的机制。 4长效机制建设实施中应坚持的主要原则 长效机制建设的实施，以下原则应予坚持。 --从严戒软。党员队伍日常教育管理存在的主要倾向性问题是失之于宽，失之于软。由于种原因，有的组织生活不严格，不正常，党员教育管理的制度不落实，甚至对个别党员已经失去教育管理；有的党内'老好人'气氛较重，你好我好大家都好，长于表扬与自我表扬，短于批评与自我批评；有的对党员的不良行为，不敢批评，不敢处理，不敢碰硬，听之任之。因此，在长效机制建设的实施中，必须立足于'从严治党'，以党章的规定为根本依据，把教育与管理紧密结合起来，严格组织生活，落实教育管理制度，开展批评于自我批评，敢于纠正不良行为。对问题突出、经教育又不能改正的，要敢于启动处置不合格党员程序。 --做实戒虚。实做与做实，是长效机制建设真正有效的根本。'纸上来纸上去'、'会议来会议去'、做文字游戏表面文章的虚浮作风，对长效机制建设毫无益处，必须戒除。文件发过、会议开过不等于工作做过，更不等于工作做好。制度、措施定好，机制设计好，仅仅是开了个头，重要的是要使机制运转起来，把制度、措施落到实处，解决具体问题。重表面缺实干，既是缺乏艰苦作风的反应，也是'本领恐慌'的反应。古人有云：拙劣的厨子用作料多，拙劣的木匠用钉子多，拙劣的官吏用布告多。拙劣的官吏何以用布告多？因为缺乏才干，问题得不到解决，只得用布告反复强调，反复要求。因此，实现做实戒虚，需要作风和本领的双重改善。 --求进戒滞。党员队伍的先进性是有时代性的，时代不断进步，先进性的具体内容和要求也会发生变化。与之相适应，长效机制建设，也就需要与时俱进，不断探索和发展。求进，就是根据发展着的世情、国情、党情，全面思考、谋划、部署、推进党员队伍教育管理工作，建立并不断完善长效机制，使内容、方法、方式、途径富有新意，使机制充满生机和活力。戒滞，就是防止停滞不前、内容陈旧、方法陈旧、方式陈旧、途径陈旧。特别是在信息传播现代化的今天，固守老一套，落后于时代，必然导致党员教育管理的消弱。因此，在保持共产党员先进性长效机制建设中，求进戒滞是必须的。

【第13篇】优秀范文：学习四个长效机制文件心得体会

学习四个长效机制文件心得体会 ___颁发的《关于加强党员经常性教育的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制的文件，标志着长效机制建设进入了一个新的阶段。 长效机制建设是指以保持党员的先进性为目的，通过目标任务设计、制度措施设计、组织运行设计，建章立制，并加以落实，融入党员日常教育管理之中，使之经常化、长期化、有效化的专项整体工程。长效机制建设，是党的先进性建设的重要组成部分，着眼点是激发党员个体的活力。 1长效机制建设是当前亟待加强的重要工作 长效机制建设所以成为当前亟待加强的重要工作，主要是因为： 庞大党员队伍的教育管理任务艰巨。最新统计表明，我们党党员人数已达７０８０万，相当于一个大国的人口数，约占我国人口总数的５．４％，并且还在逐年增长。军队的基础在士兵，政党的基础在党员，党员队伍的先进性决定着党的先进性。如何教育管理好庞大的党员队伍，始终保持先进性，充分发挥先锋模范作用，是党的建设中的重要课题。

孙子曰：'凡治众如治寡，分数是也。'是说人多人少同样能管理好，关键是解决组织编制及管理机制问题。加强党员教育管理长效机制建设，是保持庞大党员队伍先进性最为基础、最为关键的工作。 市场经济条件下党员队伍教育管理面临新挑战。经济转轨、社会转型、市场经济法则、利益主体多元化、价值取向多样化等诸多因素，极易影响党员的思想，冲击党员的理想信念、世界观、价值观、人生观；'两新'组织发展，企业改革，使得党员组织隶属关系的固定性弱化，流动性增强，组织管理体系正在社会转型中重新结构，增加了党员教育管理的难度；我们党同时肩负领导国家发展建设和自身建设双重重任，在战略机遇与矛盾凸显的关键时期，确保国家发展建设和党的自身建设双重推进，工作难度也在增加。加强党员队伍教育管理长效机制建设是应对挑战的必然选择。 中央明确提出了长效机制建设的要求。

___《关于在全党开展以实践'三个代表'重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》要求：'要搞好建章立制，建立健全党员教育管理常抓不懈的工作机制。'胡锦涛___《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》中也明确指出：'积极寻找新的历史条件下做好党员经常性教育管理工作的方法和途径，努力探索使广大党员长期受教育，永葆先进性的长效机制。'近来，___办公厅又印发了《关于加强党员经常性教育的意见》、《关于做好联系和服务群众工作的意见》、《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》、《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制的文件。落实中央的要求，加强长效机制建设，将成为党的自身建设长期的工作重点。 党员经常性教育管理与集中教育的衔接提上日程。按照中央的部署，集中开展保持共产党员先进性教育活动在今年上半年基本结束，此后转入经常性教育管理状态。集中教育取得明显效果，但一次集中教育不可能解决所有问题，也不会一劳永逸。集中教育成果的巩固、发展、提高，需要经常性教育管理加以保证；适应不断变化的新形势，解决党员队伍中不断出现的新问题，也必须通过经常性的教育管理。处在集中教育转入经常性教育管理的关节点上，应及时开展长效机制建设的工作。

2长效机制建设要吸收新的实践经验 我们党历来重视党员教育管理，并创造积累了丰富的经验。去年以来，全党集中开展保持共产党员先进性教育，为加强长效机制建设又提供了新的实践经验，从一些地区开展先进性教育的情况看，主要是抓好以下五个环节： --认真学习的环节。高度重视学习，是我们党领导革命和建设取得成功的重要经验。集中开展保持共产党员先进性教育能够取得明显成效，把先进性体现出来，首先得益于党的组织和党员对学习的高度重视，党的组织抓学习抓得认真，党员学得认真，广大党员普遍通读了《保持共产党员先进性教育读本》收录的文章，绝大多数党员联系思想、工作实际作了读书笔记，不少党员撰写了体会文章。实践证明，认真学习深刻领会党的基本理论、基本路线、大政方针、重大决策和《党章》对党员的要求，增强党的意识、党员意识、责任意识、执政意识，是保持先进性的思想基础。 --群众监督的环节。走群众路线，保持党与人民群众的血肉联系是我党的政治优势和优良传统。坚持走群众路线，开门搞教育，广泛征求群众意见和建议，接受群众的监督，是集中进行先进性教育的鲜明特征。教育中征求意见、建议的内容之广（单位工作和党员个人行为）、范围之大（本单位和单位驻地及党员居住区）、方式之多（座谈会和个别访谈及书面材料）、整理之认真（逐条记录整理归档）、对待之慎重（列入整改），都是多年来少有的。实践证明，只有广泛征求群众意见和建议，开门搞教育，接受群众监督，才能更加深切感受到群众的愿望、要求和自身差距，增强保持先进性的紧迫感和动力。 -

-党性分析的环节。保持共产党员的先进性，既需要外动力，更需要内驱力，重要的是把外动力转化为内驱力，使保持先进性成为党员的自觉行动。在集中开展保持共产党员先进性教育中，紧紧抓住党性分析评议环节，通过广泛听取意见、互相谈心、认真撰写党性分析材料、深刻自我剖析、互相评议、进行批评与自我批评，增强了保持先进性的内驱力和自觉性。实践证明，党性分析评议，是把组织、群众要求的外动力转化为内驱力的过程和核心环节 --联系实际的环节。在新的历史条件下，发扬党的理论和实践相结合的优良传统，克服知行脱节、言行脱节，着力于实际行动，是把先进性真正体现出来的关键环节。在集中开展先进性教育中，坚持'人民利益大于天'，紧紧围绕提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作，开展'双结对'、'高兴放心''做群众贴心人'、'创一流''解难题'等活动，狠抓整改出成效，比较好地体现了理论与实践的统一、知与行的统一、言与行的统一。实践证明，联系实际才能真正使党员受教育、群众得实惠、工作有进步，党在人民群众中的凝聚力得到加强。 -

【第14篇】优秀心得体会范文：学习反商业贿赂文件的心得体会

随着我国社会主义市场经济体制的建立和发展，市场竞争日趋激烈,一些经营者为了占领市场或获取高额利润甚至非法利润，在商业活动中不惜铤而走险，采用商业贿赂办法促成交易的实现。这种行为不仅妨害了经营者之间的公平竞争，严重破坏了正常的市场经济秩序，影响国民经济的健康运行，而且极易引发国家工作人员贪污、受贿等腐败行为，侵蚀党的执政基础。商业贿赂是生长在经济社会肌体上的一颗毒瘤，如果不能得到有效治理和清除，商业贿赂引发的市场腐败将成为我们经济发展的瓶颈，将会造成经济秩序的严重混乱，导致市场腐败盛行、经济增长乏力，危及社会稳定。因此，必须下大力气依法进行治理整顿，坚决刹住这股歪风。开展治理商业贿赂专项工作，是___、国务院在“十一五”（2006－2010）规划开局之年，根据新形势作出的一项重要决策，它既是完善社会主义市场经济、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大战略决策，又是从源头上防治腐败、推进党风廉政建设的根本举措，意义十分重大。

近年来，全国各地都有各种官员纷纷落马，使我们十分震惊。如：广西玉林商业贿赂“绊倒”23名单位领导；浙江3年查商业贿赂案2132件，查处13名厅级干部；原甘肃电力局财务处长顾慧娟贪污受贿挪用公款2300万元，造成国家损失3.6亿；原中国农业银行北京市分行科技处处长温梦杰， 6年索要回扣1073万余元；原四川营山县委书记、高坪区委书记、高坪区人大常委会主任杨毓培在任职期间，利用职务之便，帮助他人调动工作、职务晋升，先后收受61人贿赂共计人民币241.7万元、美元3000元，另有300多万元财产不能说明来源；中国证监会官员王小石受贿72万被判13年；国土资源部原部长田凤山非法收受他人贿赂共计人民币436万余元，判处无期徒刑；黑龙江省政协原主席韩桂芝在1993年至xx年期间多次非法收受款物共计人民币702万余元，判处死刑，缓期两年执行；卖工程又卖官，原绥化市委书记马德被判死缓。

这一个个骇人听闻的事件，这一组组触目惊心的数字，既让我们震惊又让我们痛心，治理商业贿赂成为近年来反腐败工作的重点。

商业贿赂曾一度被一些经济学家认为是“市场经济的润滑剂”， 在商业交易中给予“回扣”以获取交易机会，在我国已被普遍默认，尤以医疗、电信、金融、建筑等行业为甚。形式也越来越隐蔽，主要有在交易之外直接给付或收受现金和实物；假借促销费、宣传费、劳务费等名义，给付对方单位或个人财物；以报销各种费用或“红票”冲账的办法给以贿赂；提供境内、境外等各种名义的旅游、考察等各种手段给予或者收受回扣等。但现在看来的一个共识是，它无疑是附着在经济体上的“腐肉”，商业贿赂是与市场经济的宗旨背道而驰的。

通过学习反商业贿赂有关文件精神，我深刻认识到作为一名党员干部，更应该时刻以反面案例警示自己，经常开展自查自纠工作，加大反腐__力度，自觉践行社会主义荣辱观，保障社会工作秩序的顺利进行。

【第15篇】2022年中央一号文件精神学习心得体会

这篇《xx年中央一号文件精神学习心得体会》由应届毕业生心得体会网为大家整理收集，希望对大家有所帮助!

xx年，各地区各部分认真贯彻落实党中心、国务院决策部署，加大深化农村改革力度，食粮产量实现“十一连增”，农民收进继续较快增长，农村公共事业延续发展，农村社会***稳定，为稳增长、调结构、促改革、惠民生作出了突出贡献。

当前，我国经济发展进进新常态，正从高速增长转向中高速增长，如何在经济增速放缓背景下继续强化农业基础地位、增进农民延续增收，是必须破解的一个重大课题。国内农业生产本钱快速爬升，大宗农产品价格普遍高于国际市场，如何在“双重挤压”下创新农业支持保护政策、进步农业竞争力，是必须面对的一个重大考验。我国农业资源短缺，开发过度、污染加重，如何在资源环境硬束缚下保障农产品有效供给和质量安全、提升农业可延续发展能力，是必须应对的一个重大挑战。城乡资源要素活动加速，城乡互动联系增强，如何在城镇化深进发展背景下加快新农村建设步伐、实现城乡共同繁华，是必须解决好的一个重大题目。破解这些困难，是今后一个时期“三农”工作的重大任务。必须始终坚持把解决好“三农”题目作为全党工作的重中之重，靠改革添动力，以法治作保障，加快推动中国特点农业现代化。

xx年，农业农村工作要全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以***理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深进贯彻xx___系列重要讲话精神，主动适应经济发展新常态，依照稳粮增收、提质增效、创新驱动的总要求，继续全面深化农村改革，全面推动农村法治建设，推动新型产业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展，努力在进步食粮生产能力上发掘新潜力，在优化农业结构上开辟新途径，在转变农业发展方式上寻求新突破，在增进农民增收上取得新成效，在建设新农村上迈出新步伐，为经济社会延续健康发展提供有力支持。

一、围绕建设现代农业，加快转变农业发展方式

中国要强，农业必须强。做强农业，必须尽快从主要寻求产量和依靠资源消耗的粗放经营转到数目质量效益并重、重视进步竞争力、重视农业科技创新、重视可延续的集约发展上来，走产出高效、产品安全、资源勤俭、环境友好的现代农业发展道路。

1.不断增强食粮生产能力。进一步完善和落实食粮省长负责制。强化对食粮主产省和主产县的政策倾斜，保障产粮大县重农抓粮得实惠、有发展。食粮主销区要切实承当起本身的食粮生产责任。全面展开永久基本农田规定工作。兼顾实施全国高标准农田建设整体规划。实施耕地质量保护与提升行动。全面推动建设占用耕地剥离耕作层土壤再利用。探索建立食粮生产功能区，将口粮生产能力落实到田块地头、保障措施落实到具体项目。创新投融资机制，加大资金投进，集中气力加快建设一批重大引调水工程、重点水源工程、江河湖泊治理骨干工程，节水供水重大水利工程建设的征地补偿、耕地占补平衡实行与铁路等国家重大基础设施项目同等政策。加快大中型灌区续建配套与节水改造，加快推动现代灌区建设，加强小型农田水利基础设施建设。实施食粮丰产科技工程和盐碱地改造科技示范。深进推动食粮高产创建和绿色增产模式攻关。实施植物保护建设工程，展开农作物病虫害专业化统防统治。

2.深进推动农业结构调剂。科学确定主要农产品自给水平，公道安排农业产业发展优先序。启动实施油料、糖料、自然橡胶生产能力建设规划。加快发展草牧业，支持青贮玉米和苜蓿等饲草料种植，展开粮改饲和种养结合模式试点，增进食粮、经济作物、饲草料三元种植结构调和发展。立足各地资源上风，大力培养特点农业。推动农业综合开发布局调剂。支持食粮主产区发展畜牧业和食粮加产业，继续实施农产品产地初加工补助政策，发展农产品精深加工。继续展开园艺作物标准园创建，实施园艺产品提质增效工程。加大对生猪、奶牛、肉牛、肉羊标准化范围养殖场(小区)建设支持力度，实施畜禽良种工程，加快推动范围化、集约化、标准化畜禽养殖，增强畜牧业竞争力。完善动物疫病防控政策。推动水产健康养殖，加大标准池塘改造力度，继续支持远洋渔船更新改造，加强渔政渔港等渔业基础设施建设。

3.提升农产品质量和食品安全水平。加强县乡农产品质量和食品安全监管能力建设。严格农业投进品管理，大力推动农业标准化生产。落实重要农产品生产基地、批发市场质量安全检验检测用度补助政策。建立全程可追溯、互联同享的农产品质量和食品安全信息平台。展开农产品质量安全县、食品安全城市创建活动。大力发展名特优新农产品，培养着名品牌。健全食品安全监管综合调和制度，强化地方政府法定职责。加大防范外来有害生物力度，保护农林业生产安全。落实生产经营者主体责任，重办各类食品安全违法犯法行为，进步群众安全感和满意度。

4.强化农业科技创新驱动作用。健全农业科技创新鼓励机制，完善科研院所、高校科研职员与企业人才活动和兼职制度，推动科研成果使用、处置、收益管理和科技职员股权鼓励改革试点，激起科技职员创新创业的积极性。建立优化整合农业科技规划、计划和科技资源调和机制，完善国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放机制。加强对企业展开农业科技研发的引导扶持，使企业成为技术创新和利用的主体。加快农业科技创新，在生物育种、智能农业、农机设备、生态环保等领域获得重大突破。建立农业科技协同创新同盟，依托国家农业科技园区搭建农业科技融资、信息、品牌服务平台。探索建立农业科技成果交易中心。充分发挥科研院所、高校及其新农村发展研究院、职业院校、科技特派员队伍在科研成果转化中的作用。积极推动种业科研成果权益分配改革试点，完善成果完成人分享制度。继续实施种子工程，推动海南、甘肃、四川三大国家级育种制种基地建设。加强农业转基因生物技术研究、安全管理、科学普及。支持农机、化肥、农药企业技术创新。

5.创新农产品流通方式。加快全国农产品市场体系转型升级，着力加强设施建设和配套服务，健全交易制度。完善全国农产品流通骨干网络，加大重要农产品仓储物流设施建设力度。加快千亿斤食粮新建仓容建设进度，尽快构成中心和地方职责分工明确的食粮收储机制，进步食粮收储保障能力。继续实施农户科学储粮工程。加强农产品产地市场建设，加快构建跨区域冷链物流体系，继续展开公益性农产品批发市场建设试点。推动合作社与超市、学校、企业、社区对接。清算整顿农产品运销乱收费题目。发展农产品期货交易，开发农产品期货交易新品种。支持电商、物流、商贸、金融等企业参与涉农电子商务平台建设。展开电子商务进农村综合示范。

6.加强农业生态治理。实施农业环境突出题目治理整体规划和农业可延续发展规划。加强农业面源污染治理，深进展开测土配方施肥，大力推广生物有机肥、低毒低残留农药，展开秸秆、畜禽粪便资源化利用和农田残膜回收区域性示范，按规定享受相干财税政策。落实畜禽范围养殖环境影响评价制度，大力推动农业循环经济发展。继续实行草原生态保护补助嘉奖政策，展开西北旱区农牧业可延续发展、农牧交错带已垦草原治理、东北黑土地保护试点。加大水生生物质源增殖保护力度。建立健全规划和建设项目水资源论证制度、国家水资源督察制度。大力推广节水技术，全面实施区域范围化高效节水浇灌行动。加大水污染防治和水生态保护力度。实施新一轮退耕还林还草工程，扩大重金属污染耕地修复、地下水超采区综合治理、退耕还湿试点范围，推动重要水源地生态清洁小流域等水土保稳重点工程建设。大力推动重大林业生态工程，加强营建林工程建设，发展林产业和特点经济林。推动京津冀、丝绸之路经济带、长江经济带生态保护与修复。摸清底数、弄好规划、增加投进，保护好全国的自然林。进步自然林资源保护工程补助和森林生态效益补偿标准。继续扩大停止自然林贸易性采伐试点。实施湿地生态效益补偿、湿地保护嘉奖试点和沙化土地封禁保护区补贴政策。加快实施退牧还草、牧区防灾减灾、南方草地开发利用等工程。建立健全农业生态环境保护责任制，加强问责监管，依法依规严厉查处各种破坏生态环境的行为。

7.进步兼顾利用国际国内两个市场两种资源的能力。加强农产品进出口调控，积极支持上风农产品出口，掌控好农产品入口范围、节奏。完善食粮、棉花、食糖等重要农产品进出口和关税配额管理，严格执行棉花滑准税政策。严厉打击农产品走私行为。完善边民通商贸易政策。支持农产品贸易做强，加快培养具有国际竞争力的农业企业团体。健全农业对外合作部际联席会议制度，抓紧制定农业对外合作规划。创新农业对外合作模式，重点加强农产品加工、储运、贸易等环节合作，支持展开境外农业合作开发，推动科技示范园区建设，展开技术培训、科研成果示范、品牌推广等服务。完善支持农业对外合作的投资、财税、金融、保险、贸易、通关、检验检疫等政策，落实到境外从事农业生产所需农用装备和农业投进品出境的扶持政策。充分发挥各类商会组织的信息服务、法律咨询、纠纷仲裁等作用。

二、围绕增进农民增收，加大惠农政策力度

中国要富，农民必须富。富裕农民，必须充分发掘农业内部增收潜力，开发农村二三产业增收空间，拓宽农村外部增收渠道，加大政策助农增收力度，努力在经济发展新常态下保持城乡居民收进差距延续缩小的势头。

8.优先保证农业农村投进。增加农民收进，必须明确政府对改善农业农村发展条件的责任。坚持把农业农村作为各级财政支出的优先保障领域，加快建立投进稳定增长机制，延续增加财政农业农村支出，中心基建投资继续向农业农村倾斜。优化财政支农支出结构，重点支持农民增收、农村重大改革、农业基础设施建设、农业结构调剂、农业可延续发展、农村民生改善。转换投进方式，创新涉农资金运行机制，充分发挥财政资金的引导和杠杆作用。改革涉农转移支付制度，下放审批权限，有效整合财政农业农村投进。切实加强涉农资金监管，建立规范透明的管理制度，杜尽任何情势的挤占挪用、层层截留、虚报冒领，确保资金使用见到实效。

9.进步农业补贴政策效能。增加农民收进，必须健全国家对农业的支持保护体系。保持农业补贴政策连续性和稳定性，逐渐扩大“绿箱”支持政策实施范围和范围，调剂改进“黄箱”支持政策，充分发挥政策惠农增收效应。继续实施种粮农民直接补贴、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合补贴等政策。选择部份地方展开改革试点，进步补贴的导向性和效能。完善农机具购置补贴政策，向主产区和新型农业经营主体倾斜，扩大节水浇灌装备购置补贴范围。实施农业生产重大技术措施推广补助政策。实施粮油生产大县、食粮作物制种大县、生猪调出大县、牛羊养殖大县财政嘉奖补助政策。扩大现代农业示范区奖补范围。健全食粮主产区利益补偿、耕地保护补偿、生态补偿制度。

10.完善农产品价格构成机制。增加农民收进，必须保持农产品价格公道水平。继续执行稻谷、小麦最低收购价政策，完善重要农产品临时收储政策。总结新疆棉花、东北和内蒙古大豆目标价格改革试点经验，完善补贴方式，下降操纵本钱，确保补贴资金及时足额兑现到农户。积极展开农产品价格保险试点。公道确定食粮、棉花、食糖、肉类等重要农产品储备范围。完善国家食粮储备吞吐调理机制，加强储备粮监管。落实新增地方食粮储备范围计划，建立重要商品商贸企业代储制度，完善制糖企业代储制度。应用现代信息技术，完善种植面积和产量统计调查，改进本钱和价格监测办法。

11.强化农业社会化服务。增加农民收进，必须完善农业服务体系，帮助农民降本钱、控风险。抓好农业生产全程社会化服务机制创新试点，重点支持为农户提供代耕代收、统防统治、烘干蕴藏等服务。稳定和加强基层农技推广等公益性取务机构，健全经费保障和鼓励机制，改善基层农技推广职员工作和生活条件。发挥农村专业技术协会在农技推广中的作用。采取购买服务等方式，鼓励和引导社会气力参与公益性服务。加大中心、省级财政对主要食粮作物保险的保费补贴力度。将主要食粮作物制种保险纳进中心财政保费补贴目录。中心对政补贴险种的保险金领应覆盖直接物化本钱。加快研究出台对地方特点上风农产品保险的中心财政以奖代补政策。扩大森林保险范围。支持邮政系统更好服务“三农”。创新气象为农服务机制，推动融进农业社会化服务体系。

12.推动农村一二三产业融会发展。增加农民收进，必须延长农业产业链、进步农业附加值。立足资源上风，以市场需求为导向，大力发展特点种养业、农产品加产业、农村服务业，扶持发展一村一品、一乡(县)一业，壮大县域经济，带动农民就业致富。积极开发农业多种功能，发掘乡村生态休闲、旅游观光、文化教育价值。扶持建设一批具有历史、地域、民族特点的特点景观旅游村镇，打造情势多样、特点鲜明的乡村旅游休闲产品。加大对乡村旅游休闲基础设施建设的投进，增强线上线下营销能力，进步管理水平和服务质量。研究制定增进乡村旅游休闲发展的用地、财政、金融等扶持政策，落实税收优惠政策。激活农村要素资源，增加农民财产性收进。

13.拓宽农村外部增收渠道。增加本民收进，必须增进农民转移就业和创业。实施农民工职业技能提升计划。落实同工同酬政策，依法保障农民工劳动报酬权益，建立农民工工资正常支付的长效机制。保障进城农民工及其随迁家属同等享受城镇基本公共服务，扩大城镇社会保险对农民工的覆盖面，展开好农民工职业病防治和帮扶行动，完善随迁子女在当地接受义务教育和参加中高考相干政策，探索农民工享受城镇保障性住房的具体办法。加快户籍制度改革，建立居住证制度，分类推动农业转移人口在城镇落户并享有与当地居民同等待遇。现阶段，不得将农民进城落户与退出土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权相挂钩。引导有技能、资金和管理经验的农民工返乡创业，落实定向减税和普遍性降费政策，下降创业本钱和企业负担。优化中西部中小城市、小城镇产业发展环境，为农民就地就近转移就业创造条件。

14.大力推动农村扶贫开发。增加农民收进，必须加快农村贫困人口脱贫致富步伐。以集中连片特困地区为重点，加大投进和工作力度，加快片区规划实施，打好扶贫开发攻坚战。推动精准扶贫，制定并落实建档立卡的贫困村和贫困户帮扶措施。加强集中连片特困地区基础设施建设、生态保护和基本公共服务，加大用地政策支持力度，实施整村推动、移民搬迁、乡村旅游扶贫等工程。扶贫项目审批权原则上要下放到县，省市切实履行监管责任。建立公告公示制度，全面公然扶贫对象、资金安排、项目建设等情况。健全社会扶贫组织动员机制，搭建社会参与扶贫开发平台。完善干部驻村帮扶制度。加强贫困监测，建立健全贫困县考核、束缚、退出等机制。经济发达地区要不断进步扶贫开发水平。

三、围绕城乡发展一体化，深进推动新农村建设

中国要美，农村必须美。繁华农村，必须坚持不懈推动社会主义新农村建设。要强化规划引领作用，加快提升农村基础设施水平，推动城乡基本公共服务均等化，让农村成为农民安居乐业的美丽家园。

15.加大农村基础设施建设力度。确保如期完成“xx”农村饮水安全工程规划任务，推动农村饮水提质增效，继续执行税收优惠政策。推动城镇供水管网向农村延伸。继续实施农村电网改造升级工程。因地制宜采取电网延伸和光伏、风电、小水电等供电方式，xx年解决无电人口用电题目。加快推动西部地区和集中连片特困地区农村公路建设。强化农村公路养护管理的资金投进和机制创新，切实加强农村客运和农村校车安全管理。完善农村沼气建管机制。加大农村危房改造力度，兼顾弄好农房抗震改造。深进推动农村广播电视、通讯等村村通工程，加快农村信息基础设施建设和宽带普及，推动信息进村进户。

16.提升农村公共服务水平。全面改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件，进步农村学校教学质量。因地制宜保存并办好村小学和教学点。支持乡村两级公办和普惠性民办幼儿园建设。加快发展高中阶段教育，以未能继续升学的初中、高中毕业生为重点，推动中等职业教育和职业技能培训全覆盖，逐渐实现免费中等职业教育。积极发展农业职业教育，大力培养新型职业农民。全面推动基础教育数字教育资源开发与利用，扩大农村地区优良教育资源覆盖面。进步重点高校招收农村学生比例。加强乡村教师队伍建设，落实好集中连片特困地区乡村教师生活补助政策。国家教育经费要向边疆地区、民族地区、革命老区倾斜。建立新型农村合作医疗可延续筹资机制，同步进步人均财政补助和个人缴费标准，进一步进步实际报销水平。全面展开城乡居民大病保险，加强农村基层基本医疗、公共卫生能力和乡村医生队伍建设。推动各级定点医疗机构与省内新型农村合作医疗信息系统的互联互通，积极发展惠及农村的远程会诊系统。拓展重大文化惠民项目服务“三农”内容。加强农村最低生活保障制度规范管理，全面建立临时救助制度，改进农村社会救助工作。落实同一的城乡居民基本养老保险制度。支持建设多种农村养老服务和文化体育设施。整合利用现有设施场地和资源，构建农村基层综合公共服务平台。

17.全面推动农村人居环境整治。完善县域村镇体系规划和村庄规划，强化规划的科学性和束缚力。改善农民居住条件，弄好农村公共服务设施配套，推动山水林田路综合治理。继续支持农村环境集中连片整治，加快推动农村河塘综合整治，展开农村垃圾专项整治，加大农村污水处理和改厕力度，加快改善村庄卫生状态。加强农村周边产业“三废”排放和城市生活垃圾堆放监管治理。完善村级公益事业一事一议财政奖补机制，扩大农村公共服务运行维护机制试点范围，重点支持村内公益事业建设与管护。完善传统村落名录和展开传统民居调查，落实传统村落和民居保护规划。鼓励各地从实际动身展开美丽乡村创建示范。有序推动村庄整治，切实避免违反农***愿大范围撤并村庄、大拆大建。

18.引导和鼓励社会资本投向农村建设。鼓励社会资本投向农村基础设施建设和在农村创办各类事业。对政府主导、财政支持的农村公益性工程和项目，可采取购买服务、政府与社会资本合作等方式，引导企业和社会组织参与建设、管护和运营。对能够贸易化运营的农村服务业，向社会资本全面开放。制定鼓励社会资本参与农村建设目录，研究制定财税、金融等支持政策。探索建立乡镇政府职能转移目录，将合适社会创办的公共服务交由社会组织承当。

19.加强农村思想道德建设。针对农村特点，围绕培养和践行社会主义核心价值观，深进展开中国特点社会主义和中国梦宣传教育，广泛展开情势政策宣传教育，进步农民综合素质，提升农村社会文明程度，凝聚起建设社会主义新农村的强大精神气力。深进推动农村精神文明创建活动，扎实展开好家风好家训活动，继续展开好媳妇、好儿女、好公婆等评选表彰活动，展开寻觅最美乡村教师、医生、村官等活动，凝聚起向上、崇善、爱漂亮的强大正能量。提倡文艺工作者深进农村，创作富有乡土气味、歌颂农村时代变迁的优秀文艺作品，提供健康有益、脍炙人口的文化服务。创新乡贤文化，宏扬善行义举，以乡情乡愁为纽带吸引和凝聚各方人士支持故乡建设，传承乡村文明。

20.切实加强农村基层党建工作。认真贯彻落实党要管党、从严治党的要求，加强以党组织____农村基层组织建设，充分发挥农村基层党组织的战役堡垒作用，深进整顿软弱散漫基层党组织，不断夯实党在农村基层执政的组织基础。创新和完善农村基层党组织设置，扩大组织覆盖和工作覆盖。加强乡村两级党组织班子建设，进一步选好管好用好带头人。严厉农村基层党内政治生活，加强党员平常教育管理，发挥党员先锋模范作用。严厉处理违反党规党纪的行为，果断查处发生在农民身边的不正之风和***题目。以农村基层服务型党组织建设为抓手，强化县乡村三级便民服务网络建设，多为群众办实事、办好事，通过服务贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众。严格落实党建工作责任制，全面展开市县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核。

四、围绕增加农村发展活力，全面深化农村改革

全面深化改革，必须把农村改革放在突出位置。要依照中心整体部署，完善顶层设计，抓好试点试验，不断总结深化，加强督查落实，确保改有所进、改有所成，进一步激起农村经济社会发展活力。

21.加快构建新型农业经营体系。坚持和完善农村基本经营制度，坚持农民家庭经营主体地位，引导土地经营权规范有序流转，创新土地流转和范围经营方式，积极发展多种情势适度范围经营，进步农民组织化程度。鼓励发展范围适度的农户家庭农场，完善对食粮生产范围经营主体的支持服务体系。引导农民专业合作社拓宽服务领域，增进规范发展，实行年度报告公示制度，深进推动示范社创建行动。推动农业产业化示范基地建设和龙头企业转型升级。引导农民以土地经营权进股合作社和龙头企业。鼓励工商资本发展合适企业化经营的现代种养业、农产品加工流通和农业社会化服务。土地经营权流转要尊重农***愿，不得硬性下指标、强迫推动。尽快制定工商资本租赁农地的准进和监管办法，严禁擅自改变农业用处。

22.推动农村集体产权制度改革。探索农村集体所有制有效实现情势，创新农村集体经济运行机制。出台稳步推动农村集体产权制度改革的意见。对土地等资源性资产，重点是抓紧抓实土地承包经营权确权登记颁证工作，扩大整省推动试点范围，整体上要确地到户，从严把握确权确股不确地的范围。对非经营性资产，重点是探索有益于进步公共服务能力的集体同一运营管理有效机制。对经营性资产，重点是明晰产权回属，将资产折股量化到本集体经济组织成员，发展多种情势的股份合作。展开赋予农民对集体资产股份权能改革试点，试点进程中要避免腐蚀农民利益，试点各项工作应严格限制在本集体经济组织内部。健全农村集体“三资”管理监视和收益分配制度。充分发挥县乡农村土地承包经营权、林权流转服务平台作用，引导农村产权流转交易市场健康发展。完善有益于推动农村集体产权制度改革的税费政策。

23.稳步推动农村土地制度改革试点。在确保土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的条件下，依照中心同一部署，审慎稳妥推动农村土地制度改革。分类实施农村土地征收、集体经营性建设用地进市、宅基地制度改革试点。制定缩小征地范围的办法。建立统筹国家、集体、个人的土地增值收益分配机制，公道进步个人收益。完善对被征地农民公道、规范、多元保障机制。赋予符合规划和用处管制的农村集体经营性建设用地出让、租赁、进股权能，建立健全市场交易规则和服务监管机制。依法保障农民宅基地权益，改革农民住宅用地获得方式，探索农民住房保障的新机制。加强对试点工作的指导监视，切实做到封闭运行、风险可控，边试点、边总结、边完善，构成可复制、可推广的改革成果。

24.推动农村金融体制改革。要主动适应农村实际、农业特点、农民需求，不断深化农村金融改革创新。综合应用财政税收、货币信贷、金融监管等政策措施，推动金融资源继续向“三农”倾斜，确保农业信贷总量延续增加、涉农贷款比例不下降。完善涉农贷款统计制度，优化涉农贷款结构。延续并完善支持农村金融发展的有关税收政策。展开信贷资产质押再贷款试点，提供更优惠的支农再贷款利率。鼓励各类贸易银行创新“三农”金融服务。农业银行三农金融事业部改革试点覆盖全部县域支行。农业发展银行要在强化政策性功能定位的同时，加大对水利、贫困地区公路等农业农村基础设施建设的贷款力度，审慎发展自营性业务。国家开发银行要创新服务“三农”融资模式，进一步加大对农业农村建设的中长时间信贷投放。进步农村信用社资本实力和治理水平，牢牢坚持立足县域、服务“三农”的定位。鼓励邮政储蓄银行拓展农村金融业务。进步村镇银行在农村的覆盖面。积极探索新型农村合作金融发展的有效途径，稳妥展开农民合作社内部资金互助试点，落实地方政府监管责任。做好承包土地的经营权和农民住房财产权抵押担保贷款试点工作。鼓励展开“三农”融资担保业务，大力发展政府支持的“三农”融资担保和再担保机构，完善银担合作机制。支持银行业金融机构发行“三农”专项金融债，鼓励符合条件的涉农企业发行债券。展开大型农机具融资租赁试点。完善对新型农业经营主体的金融服务。强化农村普惠金融。继续加大小额担保财政贴息贷款等对农村妇女的支持力度。

25.深化水利和林业改革。建立健全水权制度，展开水权确权登记试点，探索多种情势的水权流转方式。推动农业水价综合改革，积极推广水价改革和水权交易的成功经验，建立农业浇灌用水总量控制和定额管理制度，加强农业用水计量，公道调剂农业水价，建立精准补贴机制。吸引社会资本参与水利工程建设和运营。鼓励发展农民用水合作组织，扶持其成为小型农田水利工程建设和管护主体。积极发展农村水利工程专业化管理。建立健全最严格的林地、湿地保护制度。深化集体林权制度改革。稳步推动国有林场改革和国有林区改革，明确生态公益功能定位，加强森林资源保护培养。建立国家用材林储备制度。积极发展符合林业特点的多种融资业务，吸引社会资本参与碳汇林业建设。

26.加快供销合作社和农垦改革发展。全面深化供销合作社综合改革，坚持为农服务方向，着力推动基层社改造，创新联合社治理机制，拓展为农服务领域，把供销合作社打造玉成国性为“三农”提供综合服务的骨干气力。抓紧制定供销合作社条例。加快研究出台推动农垦改革发展的政策措施，深化农场企业化、垦区团体化、股权多元化改革，创新行业指导管理体制、企业市场化经营体制、农场经营管理体制。明晰农垦国有资产权属关系，建立符合农垦特点的国有资产监管体制。进一步推动农垦办社会职能改革。发挥农垦独特上风，积极培养范围化农业经营主体，把农垦建成重要农产品生产基地和现代农业的示范带动气力。

27.创新和完善乡村治理机制。在有实际需要的地方，扩大以村民小组为基本单元的村民自治试点，继续弄好以社区为基本单元的村民自治试点，探索符合各地实际的村民自治有效实现情势。进一步规范村“两委”职责和村务决策管理程序，完善村务监视委员会的制度设计，健全村民对村务实行有效监视的机制，加强对村干部行使权利的监视制约，确保监视务实管用。激起农村社会组织活力，重点培养和优先发展农村专业协会类、公益慈善类、社区服务类等社会组织。构建农村立体化社会治安防控体系，展开突出治安题目专项整治，推动平安乡镇、平安村庄建设。

五、围绕做好“三农”工作，加强农村法治建设

农村是法治建设相对薄弱的领域，必须加快完善农业农村法律体系，同步推动城乡法治建设，善于应用法治思惟和法治方式做好“三农”工作。同时要从农村实际动身，善于发挥乡规民约的积极作用，把法治建设和道德建设紧密结合起来。

28.健全农村产权保***律制度。完善相干法律法规，加强对农村集体资产所有权、农户土地承包经营权和农民财产权的保护。抓紧修改农村土地承包方面的法律，明确现有土地承包关系保持稳定并久长不变的具体实现情势，界定农村土地集体所有权、农户承包权、土地经营权之间的权利关系，保障好农村妇女的土地承包权益。兼顾推动与农村土地有关的法律法规制定和修改工作。抓紧研究起草农村集体经济组织条例。加强农业知识产权法律保护。

29.健全农业市场规范运行法律制度。健全农产品市场流通法律制度，规范市场秩序，增进公平交易，营建农产品流通法治化环境。完善农产品市场调控制度，适时启动相干立法工作。完善农产品质量和食品安全法律法规，加强产地环境保护，规范农业投进品管理和生产经营行为。逐渐完善覆盖农村各类生产经营主体方面的法律法规，适时修改农民专业合作社法。

30.健全“三农”支持保***律制度。研究制定规范各级政府“三农”事权的法律法规，明确规定中心和地方政府增进农业农村发展的支出责任。健全农业资源环境法律法规，依法推动耕地、水资源、森林草原、湿地滩涂等自然资源的开发保护，制定完善生态补偿和土壤、水、大气等污染防治法律法规。积极推动农村金融立法，明确政策性和贸易性金融支农责任，增进新型农村合作金融、农业保险健康发展。加快扶贫开发立法。

31.依法保障农村改革发展。加强农村改革决策与立法的衔接。农村重大改革都要于法有据，立法要主动适应农村改革和发展需要。实践证明行之有效、立法条件成熟的，要及时上升为法律。对不适应改革要求的法律法规，要及时修改和废除。需要明确法律规定具体含义和适用法律根据的，要及时作出法律解释。实践条件还不成熟、需要先行先试的，要依照法定程序作出授权。继续推动农村改革试验区工作。深化行政执法体制改革，强化基层执法队伍，公道配置执法气力，积极探索农林水利等领域内的综合执法。健全涉农行政执法经费财政保障机制。兼顾城乡法律服务资源，健全覆盖城乡居民的公共法律服务体系，加强对农民的法律支援和司法救助。

32.进步农村基层法治水平。深进展开农村法治宣传教育，增强各级领导、涉农部分和农村基层干部法治观念，引导农民增强学法尊法遵法用法意识。健全依法维权和化解纠纷机制，引导和支持农民群众通过正当途径维权，理性表达公道诉求。依法加强农民负担监视管理。依托农民和基层的聪明，通过村民议事会、监事会等，引导发挥村民民主协商在乡村治理中的积极作用。

各级党委和政府要从全面建成小康社会、加快推动社会主义现代化的战略高度动身，进一步加强和改善对“三农”工作的领导，切实避免出现放松农业的偏向，勇于直面挑战，勇于攻坚克难，努力保持农业农村延续向好的局面。各地区各部分要深进研究农业农村发展的阶段性特点和面临的风险挑战，科学谋划、兼顾设计“xx”时期农村改革发展的重大项目、重大工程和重大政策。加强催促检查，确保各项“三农”政策彻彻底底落实到位。巩固和拓展党的群众线路教育实践活动成果，坚持不懈改进工作作风，努力进步“三农”工作的能力和水平。

让我们紧密团结在以xx同道为___的党中心四周，开辟创新，扎实工作，加快农村改革发展，为全面建成小康社会作出新的贡献!